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时间仕考殴:2019-01-11 来源炔陕囤: 访问量迁:

依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪 有效维护公共交通安全秩序 最高人民法院相、最高人民检察院醒却边、公安部联合印发 《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》

发布时间弥坍:2019年1月10日

近日食屋,最高人民法院位弘卵、最高人民检察院和公安部联合印发了《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》揉,进一步提升对公共交通安全秩序的法律保障力度毯暮颓。

近年来敞,在公共交通工具上抢夺方向盘屠钎孤、殴打驾驶人员等妨害安全驾驶的行为时有发生铂非爸,严重威胁道路交通安全汇对汉,有的造成重大人员伤亡和财产损失嫌啸,成为不容忽视的公共安全问题佃绞。特别是2018年重庆市“10·28”公交车坠江事故发生后础双,引起全社会强烈关注度惹,加强公交司机安全防护倡厦、严惩妨害安全驾驶违法犯罪行为的呼声高涨嚎。为依法惩治妨害安全驾驶违法犯罪行为阶滥盯,保护人民群众生命财产安全迸嘿,最高人民法院淡藤、最高人民检察院和公安部在全面汇总分析近年来妨害安全驾驶刑事案件的发案数量霞结、涉案罪名柯、判处刑罚汗沙、行为表现阂、案发环境哭、渭ぃ害后果等情况的基础上乃,起草印发了《意见》红茫。

《意见》聚焦社会广泛关注的妨害安全驾驶和公共秩序的有关违法犯罪行为仓牌,进一步明确法律适用要求碾。对于乘客实施“抢夺方向盘妻漆、变速杆等操纵装置鄙苔抱,殴打始梅玻、拉拽驾驶人员”等具有高度危险性的妨害安全驾驶行为的碑,按以危险方法吻Ф樱害公共安全罪定罪处罚鼎癌,并强调即使尚未造成严重后果渴,一般也不得适用缓刑;具有“持械袭击驾驶人员”等几类特定情形的填,予以从重处罚计顺拆。乘客针对其他人员实施寻衅滋事行为到乱庞,妨害交通运营秩序谦、影响行车安全的祈宫黎,根据具体情况分别适用寻衅滋事罪或者以危险方法挝龋害公共安全罪定罪处罚低尖悉。

《意见》强调钾歧垂,以暴力吠谎木、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法处置妨害安全驾驶违法犯罪行为募讣、维护公共交通秩序的拖廖皖,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的罕等混,从重处罚漂。同时超内蕾,鉴于实践中少数驾驶人员与乘客发生纷争后不能理性应对脖,而是违规操作或者擅离职守与乘客发生冲突努,严重魏瑁害公共安全拿龟腥,《意见》规定对实施此类行为的驾驶人员按以危险方法吻ⅲ害公共安全罪定罪处罚幌。此外彻,为鼓励公共交通工具的乘务人员和乘客与妨害安全驾驶违法犯罪行为作斗争项,及时制止侵害驾驶人和乘客天易腾讯分分彩合法吗?的行为酥,采取紧急措施避免严重瓮呙模害后果发生杀,《意见》还就正当防卫藐航、紧急避险作出了原则规定裴。

《意见》要求类胎,各级人民法院吾、人民检察院和公安机关在办理案件过程中湿,要综合考虑公共交通工具行驶速度彭鹿、通行路段情况团罚、载客情况慌彤、妨害安全驾驶行为的严重程度及对公共交通安全的尾夷?害大小戒、行为人认罪悔罪表现等因素亭沫,全面准确评判犯,充分彰显强化保障公共交通安全的价值导向鄙。同时毛饱,要强化宣传警示教育齿警翁,通过发布案件进展情况驰络士、以案释法捌插、褒扬见义勇为行为等方式凛焊班,向全社会传递公安和司法机关坚决惩治妨害安全驾驶违法犯罪的坚定决心快玻辞,提升公众的安全意识幌顾、规则意识和法治意识荒梢。

关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见

发布时间涝问舷:2019年1月10日

各省纠窗凛、自治区良独散、直辖市高级人民法院痹、人民检察院菲韩烧、公安厅(局)韧冀,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院掸溪圈,新疆生产建设兵团人民检察院翟、公安局蔑寺:

近期坡波料,一些地方接连发生在公共交通工具上妨害安全驾驶的行为竟抖。有的乘客仅因琐事纷争泄渤,对正在驾驶公共交通工具的驾驶人员实施暴力干扰行为扩蚊疲,造成重大人员伤亡痛、财产损失唾骂晒,严重瓮谖幔害公共安全据逼,社会反响强烈赦逃。为依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为前穆,维护公共交通安全秩序臀版驮,保护人民群众生命财产安全喘,根据有关法律规定脚案,制定本意见泛刚脑。

一叮、准确认定行为性质酵,依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪

(一)乘客在公共交通工具行驶过程中细,抢夺方向盘寒、变速杆等操纵装置闭,殴打郴浑、拉拽驾驶人员恒,或者有其他妨害安全驾驶行为蜕断,嗡季屑龋害公共安全覆疾皑,尚未造成严重后果的钱降,依照刑法第一百一十四条的规定鹊牛苏,以以危险方法挝模害公共安全罪定罪处罚;致人重伤戈、死亡或者使公私财产遭受重大损失的测卧,依照刑法第一百一十五条第一款的规定横,以以危险方法喂踊闷桑害公共安全罪定罪处罚琅该屯。

实施前款规定的行为导倦刮,具有以下情形之一的脐贰法,从重处罚纽烫螺:

1.在夜间行驶或者恶劣天气条件下行驶的公共交通工具上实施的;

2.在临水诞、临崖撩辱普、急弯彪顷、陡坡涧癸皑、高速公路宝谎卸、高架道路肪苹精、桥隧路段及其他易发生危险的路段实施的;

3.在人员谎、车辆密集路段实施的;

4.在实际载客10人以上或者时速60公里以上的公共交通工具上实施的;

5.经他人劝告绦剿、阻拦后仍然继续实施的;

6.持械袭击驾驶人员的;

7.其他严重妨害安全驾驶的行为萄翅。

实施上述行为袜,即使尚未造成严重后果券驾匙,一般也不得适用缓刑轨类。

(二)乘客在公共交通工具行驶过程中乃,随意殴打其他乘客搪狗,追逐薄刮咎、辱骂他人搅沮的,或者起哄闹事砍既点,妨害公共交通工具运营秩序骆汹,符合刑法第二百九十三条规定的储庐事,以寻衅可以告网络赌分分彩吗滋事罪定罪处罚;妨害公共交通工具安全行驶梢嫩脚,瘟担害公共安全的斗炉,依照刑法第一百一十四条先、第一百一十五条第一款的规定壕,以以危险方法瓮迹害公共安全罪定罪处罚部。

(三)驾驶人员在公共交通工具行驶过程中劝悸虏,与乘客发生纷争后违规操作或者擅离职守撅鹅豌,与乘客厮打节、互殴尼迫裤,位旖铮害公共安全蓉纷,尚未造成严重后果的橡识未,依照刑法第一百一十四条的规定丘,以以危险方法谓琅咚椋害公共安全罪定罪处罚;致人重伤甘缔世、死亡或者使公私财产遭受重大损失的茫辜商,依照刑法第一百一十五条第一款的规定磕暖,以以危险方法稳悦模害公共安全罪定罪处罚尖霞贿。

(四)对正在进行的妨害安全驾驶的违法犯罪行为坡吐,乘客等人员有权采取措施予以制止我。制止行为造成违法犯罪行为人损害储,符合法定条件的身,应当快乐十分分分彩认定为正当防卫坪。

(五)正在驾驶公共交通工具的驾驶人员遭到妨害安全驾驶行为侵害时斡,为避免公共交通工具倾覆或者人员伤亡等位绕浚害后果发生钩懂,采取紧急制动或者躲避措施录群,造成公共交通工具呕淑、交通设施损坏或者人身损害化毒,符合法定条件的篡,应当认定为紧急避险峦。

(六)以暴力虚存、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法处置妨害安全驾驶违法犯罪行为尼、维护公共交通秩序的瓮下,依照刑法第二百七十七条的规定桶捐炽,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的浅,从重处罚肥。

(七)本意见所称公共交通工具散,是指公共汽车判抖、公路客运车耪屏陈,大秽燃、中型出租车等车辆挡。

二汲软挛、加强协作配合控,有效维护公共交通安全秩序

妨害公共交通工具安全驾驶行为具有高度危险性慕灌巧,极易诱发重大交通事故淋融,造成重大人身伤亡豢阂、财产损失省,严重威胁公共安全懦勘逞。各级人民法院力朔、人民检察院和公安机关要高度重视妨害安全驾驶行为的现实卫庸锩校害角藩啪,深刻认识维护公共交通秩序对于保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定的重大意义唱洁,准确认名爵分分彩电脑挂机软件定行为性质谅,依法从严惩处茬,充分发挥刑罚的震慑掳烹、教育作用券毖,预防竣那享、减少妨害安全驾驶不法行为发生超髓解。

公安机关接到妨害安全驾驶相关警情后要及时处警闺,采取果断措施予以处置;要妥善保护事发现惩?省,全面收集姐窘、提取证据镶纠,特别是注意收集行车记录仪吻、道路监控等视听资料厢。人民检察院应当对公安机关的立案江俗唐、侦查活动进行监督;对于公安机关提请批准逮捕庇鸥荷、移送审查起诉的案件潞挡恫,符合逮捕拌糠、起诉条件的俺妹那,应当依法予以批捕汐恨季、起诉桐撬曹。人民法院应当及时公开帛亲魄、公正审判地。对于妨害安全驾驶行为构成犯罪的现,严格依法追究刑事责任;尚不构成犯罪但构成违反治安管理行为的徒恋氛,依法给予治安管理处罚旧阶傲。

在办理案件过程中降,人民法院龄、人民检察院和公安机关要综合考虑公共交通工具行驶速度失啼、通行路段情况辩娘捶、载客情况刨、妨害安全驾驶行为的严重程度及对公共交通安全的问那常害大小奢蒂山、行为人认罪悔罪表现等因素迹吞匪,全面准确评判奸磊晃,充分彰显强化保障公共交通安全的价值导向化。

三紊时、强化宣传警示教育拍椽,提升公众交通安全意识

人民法院畏念案、人民检察院谷柔、公安机关要积极回应人民群众关切奋挝,对于社会影响大搽迁、舆论关注度高的重大案件碗何阿,在依法办案的同时要视情向社会公众发布案件进展情况耙矾。要广泛拓展传播渠道叔,尤其是充分运用微信公众号昏惩边、微博等网络新媒体溺缎架,及时通报案件信息幂沸、澄清事实真相驼露汲,借助焦点案事件向全社会传递公安和司法机关坚决惩治妨害安全驾驶违法犯罪的坚定决心坚当歇,提升公众的安全意识舷同薯、规则意识和法治意识澎卢相。

办案单位要切实贯彻“谁执法桃、谁普法”的普法责任制梁乱凑,以各种有效形式开展以案释法急茅,选择妨害安全驾驶犯罪的典型案例进行庭审直播柬茎抗,或者邀请专家学者醋娘、办案人员进行解读古妒,阐明妨害安全驾驶行为的违法性帽投、瘟傲模害性勤道平。要坚持弘扬社会正气锚柒,选择及时制止妨害安全腾讯分分彩推波计划驾驶行为的见义勇为事例进行褒扬芭妓,向全社会广泛宣传制止妨害安全驾驶行为的正当性剂篱、必要性缆。

各地各相关部门要认真贯彻执行童拢夹。执行中遇有问题墒片敌,请及时上报彪浇。

最高人民法院?最高人民检察院?公安部

2019年1月8日 

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