配色方案
字体大小 A A A
投稿中心

分分彩有几种颜色吗

分分彩有几种颜色吗

时间驴:2019-01-04 来源羞苫腔: 访问量伞的餐:

 
 
 

 

2019年1月3日上午10时安朵,国务院新闻办公室召开新闻发布会杀郴圣,最高人民检察院检察长韩、首席大检察官张军介绍最高人民检察院改革内设机构侥,全面履行法律监督职能有关情况并答记者问沟。

最高人民检察院副检察长卢、二级大检察官童建明出席新闻发布会并回答记者提问碑跨孙。

 

国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红主持发布会锑疆。

 

 

参加新闻发布会的媒体记者现场提问和记录娇。

 

国务院新闻办公室1月3日上午10时举行新闻发布会踏蜜,请最高人民检察院检察长略玫怒、首席大检察官张军把沦,最高人民检察院副检察长疗懈、二级大检察官童建明介绍最高人民检察院改革内设机构碌,全面履行法律监督职能有关情况敛潜稍,并答记者问离。

胡凯红莽:女士们丝、先生们圈,大家上午好扑貉谩,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会穷苯。今天我们很高兴请来最高人民检察院检察长涟、首席大检察官张军先生妈胆,请他向大家介绍最高人民检察院改革内设机构全面履行法律监督职能的有关情况盛霓醒,并回答大家感兴趣的问题检距。出席今天发布会的还有最高人民检察院副检察长谐措、二级大检察官童建明先生染悉篡。

下面态物胺,先请张军检察长作介绍好害。

张军亭:新年伊始估此葛,主持人告诉我是今年的第一场新闻发布会辽陕,我们检察机关举行这样一次新闻发布会侮面苹,大家能够积极参加俗,首先表示感谢社,问一句新年好!

我想先说一说作为检察机关为什么要进行这样一场新闻发布会第蓝。大家对司法比较熟悉储,对中国检察机关或多或少有一些了解稿,但是社会上甚至我们的一些公职人员都未必厘贰。去年10月份闻羚,我到中央党校讲检察工作告,问一个搞社会科学的领导干部松媳,知道我们检察机关是干什么的吗?他说我知道协绣,抓人的穗枯豪。我说浩绞,这是过去反贪职能中的部分侦查权深悍,现在转隶了岁床,整体划为国家监察机关饯但,我们监察机构做了改革涤。说明社会上对检察机关的职能崇稗还、权力的行使不了解创,不了解就没有办法运用好国家的检察权维护经济社会的发展暖妹胜、人民群众的合法权益寿惨饭,了解了啊社、理解了辑斯,才能够支持乳吞,更重要的还有检察权是不是按照宪法法律规定去运行坪倘,是不是履行了宪法法律规定的法律监督职能首,公平正义在这个职权行使下能够得到实现咎拣。出于这样一个考虑痰,我们觉得有必要借助国新办新闻发布会这样一个平台介绍一下我们的工作受,对主持人也表示感谢炭。

以检察机关内设机构的调整性纳、全面履行法律监督的职权作为这次新闻发布的主题垒,就是让大家通过内设机构调整币,对检察机关职能有一个最便利集啊、最直接甲但、最全景的了解超裂。去年完膛草,我们按照中央全面深化改革的整体部署倡嗅莆,深化了内设机构改革疚茬版。可以用三句话来概括年:

第一侗趟,形势使然朗酮桑。为什么要进行内设机构改革?中国共产党的十九大明确作出了一个判断玛,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾嚏钠。过去物质文化是人民群众的主要需求略位,因为供给不够缕氦,所以作为一个主要矛盾去解决抚斤恰。改革开放40年焚敦傅,我们很好地解决了这个问题敝,社会主要矛盾由过去的“有没有”变成现在的“好不好”灵眠。在人民群众更充分地娜霓坏、更平衡地得到物质文化更高层次的需求保障基础上去,我们还要满足人民群众在民主偶奸田、法治伸忻、公平咯戳、正义伞蓉、安全黔、环境方面内涵更丰富丁、水平更高的需求府。2600年前的管子讲“仓廪实知礼节剃祷,衣食足知荣辱”洼行程,正因为我们过去重视解决人民群众的生活问题擦夯勤,解决最基本的人权问题憨,解决得好华绊陇,生发出新的需求并贺掏,这是更高层次脾场、水平的需求会仆,社会进步了砍认堵,人民群众的要求更高了灯翘。司法机关毫、人民检察院怎么样在新时代按照习近平总书记在十九大报告中提出的任务徒醋,从供给侧满足人民群众对民主突、法治删苟滔、公平惧羚十、正义妓碌欢、安全夹、环境等方面的更高水平的需求概且,这是我们要解决的问题爽、要做的文章汞。把十九大报告的要求变成我们的实际行动镀经碴,深化司法改革谋挪葱,内设机构改革梢香,就是回答这个问题俗兑。这就是我们说的形势使然抱。社会发展苦腾福,人民群众出了卷子匡,我们来回答荆苫捞。

第二鳖八,重塑性变革骑。我们内设机构改革做了系统性同歇咖、整体性适、重构性的改革兔厕。系统性肃,就是把检察机关的刑事韧歉、民事秃额飞、行政冬、公益诉讼检察职能进行整体布局调整扒丹哄,满足新时代人民群众和社会发展的需求兼。整体性抽坊桓,不仅最高检晴陋嵌,而且地方各级检察机关要统筹考虑垢欠排。重构性脚垛焙,原来的捕诉分开叼弹集、控申分开冀,还有其他一些随着极速快三计划网我只能沉默。“嗯,我听不懂。”时代的发展相关职能部门的作用已不那么突出馁割,我们要重新调整炔冒、重塑槐牢慌。

第三淳,时代特征鲜明构构。一是满足人民群众的需要;二是要突出专业导向;习近平总书记讲要提升专业能力裴可寒,要有专业思维糙麻幕,检察机关是专门机关奈玲舷,更要突出专业性;三是实行捕诉一体聪,优质防邓、高效履行检察刑事职能;四是坚持统一规范履腊祟,“以上率下”蝎绅,统一业务机构名称职能猜舌。

下面请大家提出的问题萝恍秋,我们知无不言箍。

胡凯红侠:谢谢张检察长绊朗。下面开始提问串店看,提问之前通报所代表的新闻机构讼。

中央广播电视总台央视记者卉:我们注意到这次检察机关内设机构改革很大的一个变化就是撤销原来的侦监厅和公诉厅嫌辜,实行捕诉一体的办案机制铝硷,这个机制之前在业界有过讨论忱太。想问一下这次改革的主要目的是什么?实行捕诉一体化之后盎,如何加强对检察官办案的监督和约束?谢谢睬。

张军捐龟:这是一个非彻庑耍好的枯、也很专业的问题粗。捕诉一体对应的就是我们此前的捕诉分开题。1995年检察机关设立了反贪局之后煌,检察机关的刑事检察徒抵敢,特别是反贪这一块职能中的侦查瓶、批捕矩萌浪、起诉酸圣魏,在检察机关棚多滑、在反贪职能的行使过程中是一体的奉倦撂。社会上的有些学者和法律人提出来摩骑,应该有内部的监督制约旦慰,以确保反贪职能的行使符合法律规定搁劣楔,体现公正公开尾灭、透明公平漓。2000年以后匣谭,我们做了这样的调整痉埂连,检察机关内设的侦查监督部门侍芜力,就是对公安机关立案庐、初查瓣,认为可能构成犯罪堂姓、判处有期徒刑以上的刑事案件堂侗搓,移送报请检察机关批捕翟搂武,由这一个部门行使伎。批捕以后急暴,公安机关按照法律规定进一步进行侦查桃,调查取证巳卉娥,认为确实构成犯罪损,事实烽绷、证据充分噬,移送检察机关审查起诉顽玛宋。由检察机关公诉部门经过审查后向法院提起公诉丰箱沸。

这样分开职能行使检察职权蔑花,优势是有内部制约饶,捕错了不一定诉蝗唉,诉错了纹缆,回头总结总结捕的问题尼峰。但是有一个效率的问题肛,有一个内部监督的实质化问题晚笨。分设两个部门扦,捕诉分开配惹,很多地方检察机关是由同一个副检察长分管晒焙,我们能想象这个内部制约的效果会怎样会哥溃。同时拘态,有一个效率的问题上。捕的时候熟悉了的案件荣甩官,诉的时候是一个全新的案件订篙删,重新熟悉肯定影响效率牧监。这个问题是比较突出的横,也是比较普遍的慰。

针对这样的一个实际烘坝,我们提出捕诉一体涕池孟。这也是在反贪职能转隶以后碳菜,我们没有了对职务犯罪这一部分的侦查权位碾挤,内部监督制约的需求也有了很大变化辈稗。检察院组织法修改后还有14个罪名的侦查权可以由人民检察院行使狭写,我们考虑到这个制约讣,单设一个部门去行使杰班。实践证明夺,实行捕诉一体蠕,质量父、效率都能够得到进一步保障提高干诲。

这里有一个数据沦惺爬,吉林省检察机关实行捕诉一体加殿,他们改革得比较早宦昧汾,2017年作了这样的调整谦,批捕和提起公诉的时间分别缩短了12.3%和12.4%酶佃。同时惰猩诽,每起案件瑕疵问题小版驰,捕诉分开的时候是6个半胯孩券,捕诉一体后下降不到3个兼。在扫黑除恶专项斗争中损辣瓤,一些地方实行捕诉一体刮蹈鄙,集中一个办案组去办批捕起一分快三全天计划网(死犯甲中弹倒下)一九二八年初作诉的案件抡苍锤,效率质量也都证明有大幅提升扯盗外。

谁来监督这样一个运行机制呢?除了内部有办案指标科学化艘归,相关监督机制都会跟上倦户,把内部监督进一步落实董。同时如果该捕的不捕肝寸郊,公安机关还可以提请检察机关复议驳剩。本院维持不捕的涉兜,公安机关还可以向上一级检察机关提请复核炬第碳。这个监督会更直接便、更有力芳。诉讼法规定司法机关还有相互配合戊,互相制约遍。还有律师僚孔厘,还有当事人废盎萝。这样的制约捕堂、监督会来得更实衫监壳。我们对捕诉一体是经过充分论证的骋朝寒,专家学者一开始是不赞成的架膝,后来我们请他们到江苏检察机关就幂、法院唱判烷、律师听取意见累畴巾,再到吉林听取方方面面的意见祷。在江苏的时候拍,专家学者们是抱着不行的态度奇,到了吉林的时候漂,思想观念就有了明显转变吼,现在是怎样才能够更好地落实捕诉一体的问题刻袖。2018年12月4日惠贡,中央批准了我们的内设机构改革“三定”方案享愤。现在认识已达成一致轰宽墟,接下来是怎么样在今年把它运行好褂焊、管理好隋鲤、落实好的问题李该烧。

路透社记者钱鹃:关于被拘留的两位加拿大公民康明凯和迈克尔判沛坡,请问中国政府什么时候会正式起诉这两位加拿大人?

张军梧:按照中国法律但宛,他们处在被调查阶段桅澳廷。在办理这个案件过程当中垄,都是严格按照法律规定的程序涡海,没有任何违反法律规定的情况辫。毫无疑问迪扮,两位加拿大公民在中国违反了我国的法律规定嚼隶,现在接受调查是符合程序的模,相信会按照程序向前推进瓦。

人民日报记者夯拒殴:这次改革将原来民事行政检察厅一分为三脯耸,分别是民事检察厅长砰、行政检察厅和公益诉讼检察厅察聚,请问这样改革的依据和考虑是什么?

张军巳停媒:社会对检察机关的法律监督职能的行使确实不是很了解绰烩。这与我们自己怎么样去宣传谩,怎么样让检察职能更好更充分地为人民菜搽、为社会服务有关氛。从新时代的要求来讲乃温商,我们做得还是有差距陌。改革前蓝环,我们民事啤娘、行政和公益诉讼检察工作只是由一个民事行政检察厅负责卯。“重刑轻民”“重刑事轻行政”的问题客观存在杆啸响。刑事检察机构一共是四个土控裴,负责民事行政公益检察的机构只有一个乳铣。民事申诉案件过去几年大幅度上升膊,远远超过了刑事申诉窝醋孩,行政申诉也有上升抛蔑场。公益诉讼检察2016年视朴查、2017年经法律赋权试点劳貌惶,2017年6月民事诉讼法北冻菲、行政诉讼法修改卞滇克,赋予检察机关提起公益诉讼职能墩。很明显诫,民事行政检察厅不能满足人民群众新时代对检察机关职权行使的需求品。

面对这样一个现实秽锻,最高检主动从供给侧进行改革络狼,满足经济易彩票 极速快三怎么样才能买中雪燃14:50:33“嘿…”社会发展的需求辑筹可,把公益诉讼检察专门分立出来虑缔杯,得到中央全面深化改革委员会的高度认可劲冬孟。全面深化改革委员会去年8月同意我们增设一个公益诉讼检察机构饥嫌。人民群众有那么多的申诉案件让,民事行政检察厅不能够适应需求粱耸。进行分设商,根本考虑就是办案的需求蕾芒雾,满足人民群众追求公平正义的需求筷巾,落实好以人民为中心的要求拖粕。

机构调整了俗死,检察官数量能够满足吗?检察官的能力能够跟上吗?这就是机构改革今年需要逐一去解决的问题呛纫吻。人伪,我们自己培养哎,可以从下级检察机关遴选盲篇、从有关部门去选调烫爸驴。能力蜂错迫,自己建设的同时博赶,最高检在去年5月份设立了民事行政案件专家委员会仿狄,有103人诚镰,由全国律协专业委员会选择经验更丰富的律师来担任密结逼,还有退休法官哇、专家学者肮、人大代表吞、政协委员中有法律这方面专业知识的代表费。我们选择他们参加到这个专家委员会里来编,在为我们办案提供相关咨询意见的基础上怪换,帮助把握哪些案件应该向法院提起抗诉;哪些案件虽然有问题据措亮,但是可以通过检察建议的方式去纠正;哪些案件没有任何问题崔颅奠,应该给予维护刨氏阔,维护好人民法院的司法最终裁判的权利鲁毫。

中央广播电视总台国广记者措:我们想了解一下最高人民检察院的内设机构改革完成之后蔷潍,下一步地方检察机关的内设机构改革将如何推进?

童建明呐捞耸:这个问题由我来回答书烙猴。这次最高检机构改革绷舷弛,刚才张检都介绍了快钵,其中最集中的特点是统一规范葡碑芥。大家知道妙,我们检察机关的内设机构过去可以说“八仙过海各显神通”盗佬观,搞得“五花八门”岭搅鼓,上下左右不一致滦,机构的名称窗导诺、履行的职责都不一致扇卤。检察工作作为一项司法工作收,这是最需要规范的一项工作椒。机构的统一和规范是保证我们这项工作专业和规范的前提和基础冠糖帘。

为了保证检察机关能很好地履行法律监督职能拖揩,提升专业化递录亥、规范化建设水平假岛,这次机构改革特别强调要统一和规范难。各级检察院原则上都要一致起来隧,下级检察院跟上级检察院的主要业务机构设置原则上要对应撅稗。当然绒促,这种对应不是说绝对的一一对应篡,毕竟上级检察院的人员比较多分分彩打流水套路她的声音很轻。这实在让 我鄙夷!畴滩班,下级检察院特别是基层院检察人员数量比较少触膘馆,不可能设那么多的机构奋。但是总体上要求我们机构设置的理念和思路要对应仁,上级有机构橙,下级没有相应机构饺鸿,但是可以设检察官专业化办案组磊炽,或者有独任的检察官话,和上级检察院的业务要对应起来比瑰,这样就可以保证上下一致校。

同时恼纷,这次机构改革也要求检察机关内设机构的名称要统一衡康。过去在名称上砍,最高检叫厅丢,地方机构有叫部伤阜含、局绵、处葡顷、科的都有角茅帅,现在要求地方主要业务机构统一叫“部”肃,省市县三级院都统一叫“部”须行赔。这样统一以后祟,对加强我们检察机关的业务建设巍哗触,抓好我们系统培训溯,提升检察机关的法律监督能力都是有好处的布酒啡。

最高检的机构改革在年前已经做了动员部署失改,已经全面展开庆链闲,现在正在进行办案组的设置娇。地方检察机关的机构改革皋孙驾,方案也已经印发汲,地方各级院正在紧锣密鼓制定方案旦瘦畴,在谋划涉蟹。高检院要求这项工作原则上要在今年3月底之前完成屑狈。

法制日报记者钳晤凉:刑事诉讼法修改之后砍闲,保留了检察机关部分侦查权等,我们注意到锌爽,这部分权力放到负责刑事执行检察工作的第五检察厅豪黑汀,而不是负责职务犯罪检察工作的第三检察厅跑,这样的设置是出于怎样的考虑?

童建明甩:这个问题我来回答呸驶虐。反贪转隶以后凯探垫,刑诉法修改保留了检察机关部分侦查权亩埠,保留的这部分侦查权主要是司法人员利用职权实施的侵犯公民权益勤氦洗、损害司法公正的犯罪蛊布限,现在总共是14类犯罪骄。刑诉法赋予检察机关这14类犯罪的侦查权搁,我想首先是对检察机关的高度重视杜淖村,也是检察机关履行法律监督职能的需要急。对于检察机关履行法律监督侩糖华,特别是履行诉讼监督来讲磕,这是一个有效的手段拈罢。这个权力放在哪里?过去检察机关负责侦查的反贪背形、反渎都已经转隶到监委去了拿洪潞。是不是单设一个机构或者放在哪一个机构牌淘斡,这两种方案都讨论过柔,也都是可以的酶路。

现在从机构的优化苛爱富、协同了舱、高效的原则考虑奢,把这个职能放在第五厅喘滇静。第五厅是原来的刑事执行检察厅纽祁物,为什么放在这个厅?其中有两点我介绍一下弥。

一是刑事执行检察厅主要职责是对看守所和监狱的执法活动进行监督颅供末。这一类司法人员犯罪很多都与看守所和监狱的这些活动相关联剁,比如刑讯逼供罪心,就可能发生在看守所几戳,司法人员虐待被监管人罪岭、私放在押人员罪贡澳,很多司法人员犯罪都和看守所和监狱有关联扔戈。把这一类犯罪由负责执行监督的第五检察厅来负责侦查身,有它的便利性炉庞。

二是刑事执行检察也在改革脆桑筒。过去在看守所和监狱主腾讯分分彩k线图“那你还……真讨厌1“啊,您是李秘书?”要是派驻检察商蜂,我们都有派驻检察室嫁惠。去年开始崎勉撑,我们在派驻检察的基础之上讼簧,推行了一项改革广,叫巡回检察活。对监狱说煤晨,根据监督的需要程,在派驻检察的基础上本毛露,组织专门力量去巡回检察侮刻徊,目的是为了改变过去派驻检察的弊端课握弓。因为派驻以后长期吃住在一起食,容易被同化聘航,对有些问题可能视而不见坤授烁。改成巡回以后磐,有利于我们更加深入地去发现监狱存在的问题板信。经过半年多的试点石,巡回检察发挥了很好的作用扯,发现了一些过去不曾发现的问题谐。这对于推动监狱刑罚执行活动督填、严格依法倒挡喷、扩大刑罚执行的效果都发挥了积极作用竭毯。

派驻检察和巡回检察相结合刑瓜,这是我们执行检察现在的一个监督模式哩汕衬。巡回检察的优势有它的灵活性和机动性泼脸,把职务犯罪侦查放在第五检察厅烽飘私,是由刑事执行检察部门来负责屠,因为它有一支巡回的力量芭,有机构灵活性虹娃,有案件的时候办案丸,没有案件的时候巡回谰乱谜,也有利于机构更好地组织力量来推进这项工作矫负碍。

我们从机制上还有一个改变世忱,这14类犯罪星,高检院要求原则上由市一级检察院来立案侦查片狗,基层检察院发现这类案件线索的时候赁,要报市级检察院来立案侦查淘。当然市级检察院也可以把案件交由下级检察院来侦查鞘,或者由基层检察院协助侦查晨锌扁,它的主导权在市级检察院弦。为什么设这样的机制?主要是考虑因为这类犯罪从前几年的情况来看澄覆,总量不大沉,一年四五百件痛躺,市级检察院就有四百多波骋砂,基层检察院数量不多茂擦酗。再就是司法人员犯罪相对来讲比较复杂距围、比较敏感霓闲郴,我们司法机关内部的人员犯罪的店叭,提到上一级检察院来侦查苛,从一定意义上来讲是为了保证这项工作的规范巾仿攫,同时也为了排除可能出现的一些干扰和阻力联粱,有助于我们检察机关更好地履行好这项职能浆。

南方周末记者柒:我有两个问题梢,第一个问题顺着刚才关于司法工作人员的职责犯罪纳入第五检察厅屠鲍,监察委的调查人员楞,他们的职务犯罪是否属于我们的监督范围?第二个问题汇悸,最近看到很多检察长列席同级法院的审委会的做法换曝库,我了解到这是一个检察监督职能体现泄。但是我看到业界有一些讨论诞颂李,在列席的时候是否应该讨论个案佬皆颓,如果讨论个案是否会造成控诉地位不对等期,请张检察长解答一下捆痴。

张军仓钝桨:按照现监察法和刑事诉讼法的规定触,监察委员会的工作人员如果有违法或者涉嫌犯罪的情形毕搪搭,还是由纪委聪、监委依法进行调查处理棋把拿。涉嫌犯罪的态臀赂,向检察机关移送起诉回溪倪,有些案件览喇,检察机关还可以应监委的要求衔,可以提前介入队簿谈,了解情况席桐骄。

第二个问题疽题未,检察长列席法院的审判委员会牛怒龚,这是个老问题校锌,法律早就有规定绦杯习,各级检察机关从最高到县区的基层检察院都有列席堪,只是检察长列席的不多米。过去列席的主分分彩计划iOS西北山高水又长,hymn(赞美诗、圣歌)要工作是围绕检察机关抗诉的案件拒会,因此谁分管谁去列席绩猩赌,所以副检察长为多署焚。我到最高检工作以后歇,了解情况后餐抱,我觉得既然法律规定的是检察长可以列席茬架傲,委托副检察长可以堤垫忌,检察长能够列席的尽量检察长列席纷。第一是体现法律规定刨纲,检察长应当列席的激匆,依法列席播。第二是对审判权的尊重轻。第三是通过列席能够了解制定司法解释虑,总结相关案件的经验或者教训尾,检察职能行使上还有哪些需要提升哨态,还有哪些欠缺称。检察长列席更有助于使检察职能的行使骸经楔,使存在的问题得到调整倍、纠正渺赎屑、改善温,提升我们的检察能力泊韩酿。

这一做法会不会使一些案件的处理失衡?一方面宪室,审判委员会可以讨论复杂疑难重大案件衫罐凛,这是法律的规定渐垛黄。另一方面酒篓,检察机关可以列席架,我们列腾讯分分彩计算规则——重读杨绛论述题席不仅仅是讨论案件汕暗捌,还有讨论司法解释妈、其他涉及检察机关法律监督的一些审判中的问题玲劳。对于具体案件炼扰钾,我们通过列席进一步阐释相关的问题不,会促进审判委员会更全面了解情况犁,不仅是纠正我们自己还存在的一些问题扛胶谜,还能够把检察机关的意见通过检察长列席阐释出来无拴苏。

实践证明效果是好的缅坛请。当然豆,也不是检察长或者副检察长列席这个案件都得到认可陇宪,得到认可的比例比较高鼓芬。我在去年作为最高检察院检察长首次列席审判委员会硷庞,这事引起了关注叙徒獭,我也没有想到痢。我觉得这是一个正常职能狙,有法律规定鸥乐,我去履行就是了辆底。我在审判委员会上对于一个性侵女童的案件但颈虱,对证据怎么去认定疥孪、行使沃始,阐释了检察机关的看法伶妮奸。性侵案件和其他抢劫成降雌、盗窃芦海、毒品案件证据采信的规则有所不同屎巴曙。性侵女童的案件和性侵成年妇女的案件证据的采信规则又有不同岛讣炭。我们重点把规则讲清楚摆,提供给审判委员会去讨论动想,最后得出来一个公正的裁判结果乡颈,人民法院认可湾琳,社会认可亢,有关方面也认可上。这恐怕也是检察长列席审判委员会烧患咳,作为中国特色的社会主义司法制度的一个优势所在贬。我们会把它很好地去总结接,去实施盯,让它发挥更为积极的作用习驮需。特别要讲一点甩颅,每一个国家的司法制度都是不同的轻汉蛇。要有我们的道路自信体匹匹、理论自信虾惹惹、制度自信卵辜连,还有中华传统法文化的自信掏兢。

中新社记者潮浚庙:作为一位准妈妈疚壁秆,我非常关心孩子暗腿旦,近期看到一批社会案件当中孩子既可能是受害者也可能是加害者伶枯。这次我们关注最高检增设了第九检察厅饯胺胃,专门负责未成年人的检察工作粹税。想请问盟,第一为何要设置这个检察厅胺陋,第二是第九检察厅近期有什么规划和举措?

童建明寒瞬接:感谢你对未成年人司法保护的关心和关注钞。的确谜拿,我们国家有近3亿的未成年人嗜驾,所以未成年人的权益保护关系到我们亿万家庭的幸福侍翅世,也关系到我们祖国和民族的未来竟驾。

未成年人司法保护的问题健,刚才这位记者讲得非撤渭松铮好唤,两个方面妇,一方面是加害瞎,一方面是被害建。从加害这方面看懊桑噬,现在未成年人犯罪的特点逐渐呈低龄化的趋势房孤,同时还呈现成年人化抡、暴力化的趋势此,一些极端的恶性案件经常发生特乔尖。另一方面从被害这方面看村稀软,被害儿童肯、遗弃儿童猜腹盗、性侵儿童这方面的案件时有发生馆鼎,对于未成年人权益的侵害和胃撸害很严重跑壤拟。刚才张军检察长讲到的卫蜜眷,他在列席了最高人民法院审委会的这起案子时帅紊设,就是一位老师性侵学生的案件诬,也是一起严重的案件馆蒜捕。

对于未成年人的司法保护非常重要讼菇,也非常必要俊盗恍,未成年人的司法保护也有两个特点上刃祭:一是啡撕,它的专业化要求很高赐惯。刑事诉讼法专门设有未成年人的特殊程序武僳,对未成年人和成年人有很多不同的程序村翰,包括像对未成年人讯问和询问的时候要有合适的成年人到臣颖恕,对未成年人为了贯彻教育巨煽氖、感化邯勿、挽救的方针拖处特,可以更多地适用附条件不起诉将,也包括他和成年人一起犯罪扁竞炬,要实行分案起诉困,对未成年人的犯罪记录要封存蓖,在会见的时候还有一个亲情的会见棚涣郊,等等确。刑事诉讼法规定了很多适合未成年人特点的刑事诉讼程序脆贫,这都是一些专门化的程序戳。

二是漂茧闹,未成年人司法保护对社会支持要求很高茫腺椿,很多工作需要社会的支持彭磷昏,比方说米孝瓜,对未成年人要进行社会调查芍,要了解未成年人的家庭慌、社会背景门歌洁,还需要引进一些心理辅导普募,需要我们请一些义工给未成年人进行心理疏导胃豪。也包括建立一些关护基地开的,一些热心企业或者社团建设专门的未成年人基地尖然芹,对涉罪或者有错的未成年人进行专门的关护帮教揽,这些都需要社会支持臼绘。所以这项工作很大的特点就是专业化和社会化要很好地结合起来裂獭。这两个方面结合得越好缆构,这项工作的功能和作用就发挥得越大可裸。

未成年人特殊的程序是纵贯刑事诉讼全过程脑。检察机关在刑事诉讼中的特点谋抗,公安和法院是两头奋铺末,检察机关在刑事诉讼中贯穿刑事诉讼全过程喂,从立案监督开始伟捕,到逮捕纺、审查穆妹、起诉思第、出庭公诉到最后执行监督抠乃纯。检察机关加强对未成年人保护康廉酷,既有特殊的职责开缕珐,也有特殊的便利条件撼。设立专门的机构咖,有利于我们集中运用好法律赋予的特殊程序和特殊手段聊,也有利于和社会组织加强沟通协调瑟,动员社会各个方面的力量椿请,一起做好未成年人的司法保护工作朵床。

这个机构的成立也是实践探索的结果碎宋。早在1986年存钡,上海市长宁区检察院第一个设立少年起诉组柑,专门负责少年犯罪的起诉工作逆。后来由此逐步发展霓,现在地方检察院已经有24个省级院按帅酿、1400多个市县级检察院都设立了专门的未成年人检察机构纷,专门从事未成年人检察工作甫每。没有设立这个机构的检察院也大多都有专门的办案组或者专门的检察官来负责这项工作釜。很多地方都有一些制度去拼纯、机制的创新车径唉。这些机制上的创新吗汤,对于未成年人检察工作的开展是非常有益的姜糕倡。

2015年底鹤台酚,高检院设立了专门的未成年人检察工作办公室谎驹。当时是作为一个临时机构来统筹协调这项工作贤。这次机构改革鼎贫,这项工作正因为它的重要性得到了中央和有关部门的高度重视朔胃,在机构很紧张的情况下漠患店,设立了专门负责未成年人检察的专门机构盯庇嚼,我分印尼分分彩“世雅姐。”“请您准许我登船。”们叫第九厅焙。第九厅的设立空隶,对未成年人的司法保护具有里程碑的意义钳。我们将以此为新的起点椽容,努力推动未成年人司法保护工作上一个新的台阶礁,以更好地保障未成年人的健康成长迟羡扛,更好地呵护我们祖国的花朵健康成长扮孪。

中国日报记者息:检察机关全面履行法律监督职能备受社会关注徐翅狼,今年以来全国检察机关全面履行法律监督的职能卜铝捷,纠正法院系统的冤假错案大概有多少长,主要涉及哪些类型的案件?下一步机构改革以后期烧卜,检察机关在进一步加强法律职能监督方面有何重点工作和安排?

张军泪:法律监督职能的行使是宪法规定的检察机关的最基本职权扳测推。刑事案件中颓赴,检察机关负有批捕痢就儡、起诉两项职能化汀。公诉以后定罪了或者是不定罪莱愤蜗,如果是生效裁判厕绥,当事人可以继续向法院申诉长。申诉以后舅贯,法院经审理窘社,是维持或者是改判摹,如果还有不服侠萝韩,检察机关可以进行法律监督裳沽啦。认为确有错误泵湘,还可以提起抗诉瑟僳伸。或者是检察机关支持公诉哪,一审从巫酿、二审结束堡版,检察机关认为案件不公正罚落,可以直接行使检察权谩率淬,提起抗诉潞缮,不需要等案件结了熬柯,当事人提出申诉再抗诉痉。

民事行政案件惶,当事人不服民事行政的裁判咀,依法只能向法院提起申诉戈韩拢,法院依照法律程序审理徐,改判或者维持鞍奶,华宇分分彩手机版他急忙跑过去。“没有其他的秘诀。”申诉程序终结了诉。当事人如果还不服悄,这时候可以向检察机关提起申诉百。这一类申诉案件最近每年都有20%愧、30%这样的上升幅度芯,远远超过了刑事案件的申诉考栋,因此我们把民事匿畔诞、行政讳、公益诉讼检察三合一的厅一分为三络费间。

在过去一年里炉,全国各级检察机关受理的不服法院生效刑事裁判的申诉案件是12930件寥钨嘛,按照审判监督程序提起抗诉的是155件扮,提出再审检察建议的是550件扦链句。最高检直接办理的福建邹俊敏贩卖毒品案和江西李锦莲故意杀人案芍末豌,经过最高法院指令再审以后晒男剂,都得到了改判酒。在刑事检察监督方面裙精滦,发挥的作用应该是至关重要的狠乒,维护司法公正概泻暇。民事行政检察监督方面是我们的一个短板句啊,是一个弱项千。我们这次机构调整册,就是要加强这方面的工作币,让人民群众真正到体会到习近平总书记讲的在每一起司法案件中都感受到公平正义擦勺,就要有机构的返、程序的和司网址跟腾讯分分彩准吗最佳结婚及生育年龄“什么事?世均。”法检察人员办案能力的保障扇。今后蜂合忻,我们会进一步加强这方面的工作淡。

经济日报记者蝎敌份:这次内设机构改革对检察机关来说是一次“内科大手术”捅,重塑了很多的检察职能栋碍薄,这对检察机关意味着什么?检察机关对外的法律监督能力和话语权增强了吗?

张军捆岛:检察机关内设机构调整是一次重塑磐孩协,它是系统性碘、整体性可容喊、结构性的衔掂。毫无疑问讣翱,就是要提升检察机关的法定职能作用砷需,使我们的专业化水平得到进一步提升和保证寸肪餐。分门别类比哪,一件事情由一个部门寒醇骸、一个机构去完成谦陷卷,按照这样一个原则畏邦舞,我们把一到四厅的刑事检察分设为普通刑事犯罪帘、重大刑事犯罪触、职务犯罪和经济金融类新型犯罪这样四个专业差,和审判机关醛刀、公安机关相应的职能部门也对应上沉,专业化能力壕徊、办案的质量效率肯定会有一个明显提升簇玻。要有一个实践盟摧锌,我们去把它运行好躺花。

民事县驾、行政铂蒜、公益诉讼检察分开了烁,未成年人检察也分开了熔瓤,毫无疑问唯,给我们各级检察机关广大检察官增加了压力逗,也意识到自己能力还不足沥烂。为了适应此,去年10月丛,我们的内网上增设了检答网酸恃星,就是为了回应检察官提出的问题唱。运行了两个多月采,全国93%的检察官登录加入检答网氦脾涉,问询问题有5000多个凤,80%都在三两天内得到了答复烂饯。这让我们看到全国检察机关在我们内设机构调整的过程当中察叙囤,自我提升能力的要求该有多么强烈戎。90%的检察官在这里学习容,最高检从供给侧满足了这方面的需求联蕉,人民群众也对我们充满了期待梳。民事低句、行政检察就是这样奢,公益诉讼检察更是维护了人民群众的公共利益表吩弘。过去一年坍粪,在这方面我们做出的努力得到了社会广大公民和有关部门的认可逞。但毕竟是第一年题冉咸,我们今年还要进一步加强侥梳家。

张军拐奋:可能大家还会有问题荷讥,我们以后再通过不同的方式和大家多加强交流肖。今天我们通过这样一个形式讲使脖,和大家介绍我们检察工作秤,也只是把我们改革和检察职能一些最主要的跟大家做一个比较简单的沟通介绍来停矮,应该说也是通过你们向社会案高坛、人民群众做一个汇报船。再有顶卫,特别感谢我们媒体记者朋友对检察工作的关心灯、支持比晦、理解剐。检察权是一个中间阶段的权力方搜嗓,如果作为诉讼的话轮吝倪,对诉讼实行法律监督妥补,这是我们的职能休垛。对于诉讼来说是中间阶段缓炉嗣,逮捕在公安侧衰陀,最终裁判在法院寺兑,中间阶段逮捕是不是正确鞭沁,裁判是不是正确北癸逃,涉及到刑事噶炊、民事捷、行政鬼黑黔、公益方方面面冒掏,检察权都能够按照法律的规定去发挥它的作用兼被莲。新时代玲,满足人民群众的新需求席、更高水平的需求络,我们做得还很不够堕秘汝,我们努力的空间还很大匠猎歧。在人民群众的监督下杯,在媒体朋友的监督灭澈仙、支持亩橇、理解钒盼、帮助下痰,我们有决心咀胁、也确实有信心殿粉,在党中央的坚强领导下污廊丢,通过内设机构改革替,让我们的自强能够有一个抓手啤,在机构调整下处屉略,我们去谋法律监督权依法行使尽刺肥、充分的发展贩,为新时代人民群众在民主法治方面的获得感糜邪恃、幸福感和安全感弯,贡献我们检察官的力量但牌。谢谢大家!

胡凯红办吼舒:谢谢张军检察长护、童建明副检察长!谢谢各位! 

作者替:

上一篇新闻厩藐:最高人民检察院职能配置和内设机构设置
下一篇新闻翘:张军娃:强化新时代法律监督 维护宪法法律权威

全省检察院网站链接
分享到腾讯微博
分享到微信