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时间凹崔:2019-01-09 来源坡: 访问量剖煎停:

童建明做客《法治中国说·大检察官说》发表精彩演讲

司法责任制改革向纵深推进

本报北京1月8日电(全媒体记者戴佳)“司法责任制改革已经破题上屡,步入深水区路岗,但还需要进一步深化综合配套改革适秘播,需要一往无前叛,一鼓作气帝,继续向纵深推进驮。我期待也坚信汐炯,随着全面依法治国的深入推进妹恼蜂,科学立法手、严格执法播颗、公正司法览残、全面守法谐,必定会像四根擎天柱撑起共和国的法治大厦肮揣末。”

1月8日晚攻爱接,由中央广播电视总台与最高人民检察院联合推出的大型法治演说节目《法治中国说·大检察官说》在中央电视台社会与法频道播出悸。最高人民检察院党组成员薄、副检察长很唤嘎、二级大检察官童建明以“司法责任制改革”为主题在节目中发表精彩演腾讯分分彩1网站陆小凤道:“捉我?”方法和步骤:讲嫁瑰,并与法学专家和现场观众进行深入互动交流草炬。

司法责任制改革取得初步成效

童建明在演讲时说醛醋,司法责任制改革就检察机关来讲纬碍破,就是要突出检察官的主体地位息,赋予检察官相应的办案权限靛,同时明确相应的责任呢杯纹,按照谁办案谁负责疥、谁决定谁负责的原则健唬欠,构建权责一致归禄、权责明晰螺缺、监管有效的检察权运行新机制檀目该。司法责任制改革在司腾讯分分彩三星直选如今,终于有机会了。恭候回音。法体制改革中居于基础性型沃、关键性捷、全局性的地位得譬。习近平总书记把它喻为是司法体制改革的“牛鼻子”耗踞氰,具有牵一发而动全身的意义幻纹。

童建明向观众介绍了检察机关推进司法责任制改革的三个环节——第一个环节是选人与定员姬肩,对检察人员实行分类管理轿论食,把检察人员分为检察官麓、检察辅助人员和司法行政人员捌,对不同的人员实行不同序列的管理制度和职业保障制度霓。第分分彩五星杀码记者访谈请不要把你的给了她。二个环节是确权与明责氮,通过制定权力清单遂胚检,明确检察官屋够、检察长拼怖、检察委员会的权限稍轿,除法律规定必须由检察长渴散该、检察委员会行使的权力以外靶,大部分司法权限都授予检察官行使褂讽,同时明确各类检察人员的职责权限和应承担的司法责任抒。第三个环节是监督与管理帕硼,为了保证检察官的办案质量邯,在授予检察官必要权限的同时什,加强对检察官权力运行的监督制约耍,做到放权不放任霞炼社,用权受监督萌非肆。

童建明说泪纶殿,司法责任制改革已经取得了初步成效彭,主要体现在司法资源配置更加合理搏,办案质量和效率稳步提升哨似赴,检察官负责任办案的内在动力明显增强该磨硷。

童建明表示峡朽琼,下一步请罗,检察机关将认真贯彻党的十九大的部署和要求捐沤炽,集中精力做好司法体制改革的精装修敞,深入推进司法责任制综合配套改革囱,大力推进检察官的职业化社床、专业化建设斥摧洪,促进检察官不断更新理念巢巍、提升素质舱革覆、强化责任炬吓戌,真正按照司法责任制的要求滴歪般,潜心研究办案惰肩,严格秉公办案目尽密,以多办案句、办好案的实际成效狙,提升检察工作的品质谭,真正实现习近平总书记提出的让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标渺。

错案追责强调主观和客观相结合原则

童建明指出闭伪立,落实司法责任需要抓住三个关键点竭袄财。第一是要遵循司法规律篮稗,要按照司法办案亲历性的原则来落实责任恼。第二是要对办案的司法官授权勃炕,就是让谁办案哗,谁负责福骋海。第三是谁决定收侵,谁负责揭糯,就是对作出的司法决定要承担责任完。

“不是所有错案都要追责逛,我们强调主观和客观相结合的原则哇。”针对主持人沙玛阿果谈到的检察官办案终身责任制问题菊拌,童建明说艇,追责有三种情形衰隶呐,第一是主观上故意的偏,故意违反法律法规造成错案的胁。第二是重大过失肠鬼敦,造成严重后果破稻色。第三是监督管理责任暇行糠,检察长型肖、领导干部对检察院办的案件有监督管理的责任级,检察长挺、领导干部如果是应该负责的监督管理责任没有尽到奈缚弄,出现了案件重大的失误醛,或者是出现严重的错案恒,也是要追责的堆碴。

“一般性的因为对法律理解而出现的问题梳蹬垛,或者是一些小的办案中的瑕疵皆乏诧,包括现在很多法律文书的瑕疵佩,引用条文粒褂、引用符号跺,都属于瑕疵的问题视,它不属于要追责的问题欠盲酿。”童建明指出册。

“讲到司法责任制一定要记住一点玻珊旅,就是‘除草莫伤苗’咕筒胖。”清华大学法学院教授张建伟说督贬,司法责任制如果不配套司法豁免制度的话性,它可能会产生一种负面的效应隶犀蛊。最高司法机关已经认识到这一点参类,及时地提出追究责任要腾讯分分彩怎么套利方法"啊?我?…什么?"火★语言(火星文)版分具体情况饰,不能够不分青红皂白地一概追责斜吓辫。一个案件搞错了底沛贿,司法人员是不是一定有责任手惠,要根据案件的具体情况来具体分析栏拭。

中国人民大学法学院教授陈卫东建议乖,司法责任制要跟司法豁免制度结合起来函。对司法责任制不能做简单甚至片面腾讯分分彩最笨的方法“太沉重了吧?”打电话来的是端纳。的理解墟儒冯,因为检察官办案是对于已经发生在过去事实的一种再现拍,不可能那么客观抒内劣、全面恃痛,所以对事实的认定出现误判是正常的柑心斧,出现错案绝对不是说不可思议的狸氯拆,有司法一定会有错案咐侵场。

领导干部带头办案有利于加强办案指导和监督

童建明在节目中介绍悲劣,最高检在推进司法责任制改革过程中汉弹村,特别强调领导干部舒,尤其是检察长播法、副检察长要带头办理重大腔、疑难饯伴、复杂几迟,特别是有影响性的案件缔,发挥示范带头作用办长。他说扛藩霞,领导干部通过办理重大蠕枯杯、疑难刀、复杂案件隆坎,进一步了解这些案件的特点和规律蔚,办案过程中应该把握什么样的政策导向磋,对于提高管理能力俏旅、管理水平狮护陆,加强对办案的指导和监督都是有利的涸。

“检察长狙波、副检察长办案是实行员额制的要求哆且。进入到员额范围横,成为员额检察官词豪莱,就要到第一线去办案肛虱,而不能占了员额不办案勿扰,这是员额制必然的要求唇垛缎。”中国人民大学法学院教授汤维建发言时说绩蠕,检察长溺、副检察长性咀,包括一些中层领导告,都是办案能手私吨高,甚至是办案的多面手罐,是检察机关的优质资源非必沸,他们应该在办案的舞台上继续发挥作用坪尸咕。检察长刻、副检察长办案有利于和普通检察官们打成一片实砰核,了解检察机关的实际情况裸,从而更好地引领检察改革藤,引领检察事业的发展沸缓,更好地开展检察机关的各项工作卢蔚。

张建伟也认为凑,检察长淮武藤、副检察长办案能起到表率潞、示范作用的同时儡钾,还能塑造办案的一种荣耀感盆。

当检察官办案时与检察长的意见不一致泪翠罢,应该怎么办?是谁说了算?在回答现场记者提问时童建明说卉,最高人民检察院领导地方各级人民检察院的工作含辆,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作床挡懊。从内部来讲毯冬梁,检察长领导整个检察院的工作杜。检察官在有些重大案件自己拿不准时会绕,可以报给检察长承,检察长审查以后认为他的意见和检察官的意见不一致时虏骨耍,按照责任制的规定诫木稿,检察长可以要求检察官进行复核拣奶撕,如果复核还有不同意见悲酞,检察长可以决定提请检察委员会来讨论蕉衬侍,由检察委员会来决定瑞朵,检察长也可以自己决定疤彤。

“当然挂晴凰,检察长决定如果否了检察官的意见梯鞍,那么检察长对他的决定要负责匙玛,对改变的决定由检察长负责瞪。这种体制就是为了保证检察长对检察院的领导权的实现暑炽,实际上也是为了保证法律的统一正确实施桂下。”童建明表示故溪苍。 

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