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时间拒尼:2019-01-11 来源淌途: 访问量独:

依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪 有效维护公共交通安全秩序 最高人民法院茸为、最高人民检察院香陈掳、公安部联合印发 《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》

发布时间灰:2019年1月10日

近日俯唾,最高人民法院仁鞠捕、最高人民检察院和公安部联合印发了《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》晌,进一步提升对公共交通安全秩序的法律保障力度扇反式。

近年来剧,在公共交通工具上抢夺方向盘蕾暴、殴打驾驶人员等妨害安全驾驶的行为时有发生纪,严重威胁道路交通安全烷,有的造成重大人员伤亡和财产损失晚,成为不容忽视的公共安全问题衫。特别是2018年重庆市“10·28”公交车坠江事故发生后省咐,引起全社会强烈关注下实,加强公交司机安全防护污敞、严惩妨害安全驾驶违法犯罪行为的呼声高涨铜枯痴。为依法惩治妨害安全驾驶违法犯罪行为坚顿驰,保护人民群众生命财产安全跺,最高人民法院盲秘刚、最高人民检察院和公安部在全面汇总分析近年来妨害安全驾驶刑事案件的发案数量驮共钳、涉案罪名缮盎输、判处刑罚锈汾、行为表现牟改窗、案发环境分分彩012路计算公式惨坤、伟苋盎耄害后果等情况的基础上豹,起草印发了《意见》辟。

《意见》聚焦社会广泛关注的妨害安全驾驶和公共秩序的有关违法犯罪行为成稠垛,进一步明确法律适用要求汇。对于乘客实施“抢夺方向盘澜吭港、变速杆等操纵装置侈,殴打逢背、拉拽驾驶人员”等具有高度危险性的妨害安全驾驶行为的晌,按以危险方法畏页啬В害公共安全罪定罪处罚副,并强调即使尚未造成严重后果可,一般也不得适用缓刑;具有“持械袭击驾驶人员”等几类特定情形的污,予以从重处罚垛享。乘客针对其他人员实施寻衅滋事行为灌韦肆,妨害交通运营秩序怖、影响行车安全的碱缄,根据具体情况分别适用寻衅滋事罪或者以危险方法尾亢纾害公共安全罪定罪处罚胎。

《意见》强调譬,以暴力介隶佩、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法处置妨害安全驾驶违法犯罪行为算俺限、维护公共交通秩序的唬,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的绘良礁,从重处罚抵惶齐。同时夕输,鉴于实践中少数驾驶人员与乘客发生纷争后不能理性应对罚摊,而是违规操作或者擅离职守与乘客发生冲突砰,严重翁?唬害公共安全蠢,《意见》规定对实施此类行为的驾驶人员按以危险方法蔚?桑害公共安全罪定罪处罚倡。此外珊陵,为鼓励公共交通工具的乘务人员和乘客与妨害安全驾驶违法犯罪行为作斗争锨轻快,及时制止侵害驾驶人和乘客的行为蒙冷能,采取紧急措施避免严重问胛浠荆害后果发生派惹确,《意见》还就正当防卫笨可洪、紧急避险作出了原则规定涕雌。

《意见》要求怀席竿,各级人民法院精崔、人民检察院和公安机关在办理案件过程中虚多,要综合考虑公共交通工具行驶速度蕾、通行路段情况视涟公、载客情况耻巨、妨害安全驾驶行为的严重程度及对公共交通安全的位ㄍ#害大小哦暴清、行为人认罪悔罪表现等因素巾洛邓,全面准确评判叙毋,充分彰显强化保障公共交通安全的价值导向权椽。同时痘,要强化宣传警示教育箱,通过发布案件进展情况顷、以案释法开屏、褒扬见义勇为行为等方式襄量,向全社会传递公安和司法机关坚决惩治妨害安全驾驶违法犯罪的坚定决心铅凸帽,提升公众的安全意识贸、规则意识和法治意识攫恒。

关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见

发布时间幌:2019年1月10日

各省陷稼、自治区抨脐糙、直辖市高级人民法院琳沧喜、人民检察院斡邢、公安厅(局)奠尚非,新腾讯分分彩神号疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院拴浇,新疆生产建设兵团人民检察院痞、公安局广:

近期嗣,一些地方接连发生在公共交通工具上妨害安全驾驶的行为胶。有的乘客仅因琐事纷争林痪骸,对正在驾驶公共交通工具的驾驶人员实施暴力干扰行为埂擅,造成重大人员伤亡扳贩换、财产损失习桂,严重紊号锱眨害公共安全崩涎涣,社会反响强烈函。为依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为草割磷,维护公共交通安全秩序参,保护人民群众生命财产安全怀僧,根据有关法律规定浅首,制定本意见茸并。

一父、准确认定行为性质恳,依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪

(一)乘客在公共交通工具行驶过程中遂腑,抢夺方向盘句泻、变速杆等操纵装置逞薄枫,殴打挛徐、拉拽驾驶人员涵,或者有其他妨害安全驾驶行为丁蒙,谓荒峒梗害公共安全递呢溉,尚未造成严重后果的宏添,依照刑法第一百一十四条的规定七硼,以以危险方法涡枞放担害公共安全罪定罪处罚;致人重伤冲、死亡或者使公私财产遭受重大损失的罗佩,依照刑法第一百一十五条第一款的规定稳宛漂,以以危险方法翁仿猓害公共安全罪定罪处罚女镭。

实施前款规定的行为抨喘清,具有以下情形之一的项纱死,从重处罚锌寝:

1.在夜间行驶或者恶劣天气条件下行驶的公共交通工具上实施的;

2.在临水乒忻、临崖陌哆、急弯匙寿、陡坡坚勘坊、高速公路奶裤、高架道路长衡酣、桥隧腾讯分分彩万位漏洞路段及其他易发生危险的路段实施的;

3.在人员眯相廖、车辆密集路段实施的;

4.在实际载客10人以上或者时速60公里以上的公共交通工具上实施的;

5.经他人劝告欢、阻拦后仍然继续实施的;

6.持械袭击驾驶人员的;

7.其他严重妨害安全驾驶的行为锌。

实施上述行为寂赖,即使尚未造成严重后果科车案,一般也不得适用缓刑模横。

(二)乘客在公共交通工具行驶过程中绍七,随意殴打其他乘客醋到,追逐善恋肠、辱骂他人廊祁,或者起哄闹事问,妨害公共交通工具运营秩序鲸,符合刑法第二百九十三条规定的侈,以寻衅滋事罪定罪处罚;妨害公共交通工具安全行驶多,谓牛害公共安全的逃颧灰,依照刑法第一百一十四条灿腿、第一百一十五条第一款的规定离惋灰,以以危险方法瘟脖?害公共安全罪定罪处罚念。

(三)驾驶人员在公共交通工具行驶过程中童马,与乘客发生纷争后违规操作或者擅离职守急唤侮,与乘客厮打处、互殴测量,魏剑害公共安全吕瞬穿,尚未造成严重后果的便节,依照刑法第一百一十四条的规定宫,以以危险方法慰迤Γ害公共安全罪定罪处罚;致人重伤魄围拐、死亡或者使公私财产遭受重大损失的艾计,依照刑法第一百一十五条第一款的规定冷够,以以危险方法瘟菥赂瑁害公共安全罪定罪处罚络试。

(四)对正在进行的妨害安全驾驶的违法犯罪行为及,乘客等人员有权采取措施予以制止颈鞋坝。制止行为造成违法犯罪行为人损害散,符合法定条件的眷吼,应当认定为正当防卫切。

(五)正在驾驶公共交通工具的驾驶人员遭到妨害安全驾驶行为侵害时焦洪,为腾讯分分彩二码开奖号避免公共交通工具倾覆或者人员伤亡等嗡较幔害后果发生冷苇埔,采取紧急制动或者躲避措施绰对捻,造成公共交通工具挞、交通设施损坏或者人身损害岭钞,符合法定条件的己窍琶,应当认定为紧急避险翟。

(六)以暴力巧双刮、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法处置妨害安全驾驶违法犯罪行为窝茎炔、维护公共交通秩序的赊饥,依照刑法第二百七十七条的规定杯,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的腔,从重处罚隋樊。

(七)本意见所称公共交通工具距,是指公共汽车滑面忍、公路客运车锻湘康,大贤、中型出租车等车辆激秽理。

二鸽挫皇、加强协作配合铰虹苟,有效维护公共交通安全秩序

妨害公共交通工具安全驾驶行为具有高度危险性水痛常,极易诱发重大交通事故分,造成重大人身伤亡碌铆、财产损失施蔬,严重威胁公共安全靖昧。各级人民法院档、人民检察院和公安机关要高度重视妨害安全驾驶行为的现实伪茫害齿,深刻认识维护公共交通秩序对于保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定的重大意义培,准确认定行为性质牢掂适,依法从严惩处剂枪琶,充分发挥刑罚的震慑翱寇甸、教育作用洞捶碌,预防吉市横、减少妨害安全驾驶不法行为发生莲。

公安机关接到妨害安全驾驶相关警情后要及时处警琳,采取果断措施予以处置;要妥善保护事发现吵仿罨?,全面收集巴昂、提取证据断,特别是注意收集行车记录仪罢具、道路监控等视听资料崔。人民检察院应当对公安机关的立案盼幻稿、侦查活动进行监督;对于公安机关提请批准逮捕肉棋、移送审查起诉的案件嗜乐,符合逮捕敲孤、起诉条件的毕般,应当依法予以批捕弯缎、起诉级管。人民法院应当及时公开段眷、公正审判僻。对于妨害安全驾驶行为构成犯罪的聘戏汾,严格依法追究刑事责任;尚不构成犯罪但构成违反治安管理行为的夹,依法给予治安管理处罚崩萌。

在办理案件过程中辱,人民法院湿碳、人民检察院和公安机关要综合考虑公共交通工具行驶速度亥、通行路段情况诞、载客情况赦髓、妨害安全驾驶行为的严重程度及对公共交通安全的胃匠樯?害大小劳荒、行为人认罪悔罪表现等因素摹,全面准确评判墓阜匿,充分彰显强化保障公共交通安全的价值导向订场。

三骗悍瘫、强化宣传警示教育赣邵,提升公众交通安全意识

人民法院革剑、人民检察院锌、公安机关要积极回应人民群众关切香港分分彩注册狼烤垒,对于社会影响大菩、舆论关注度高的重大案件距库,在依法办案的同时要视情向社会公众发布案件进展情况奶。要广泛拓展传播渠道痢搬椽,尤其是充分运用微信公众号芥须匙、微博等网络新媒体浦橇,及时通报案件信息软瓷、澄清事实真相蘑,借助焦点案事件向全社会传递公安和司法机关坚决惩治妨害安全驾驶违法犯罪的坚定决心寥,提升公众的安全意识贬、规则意识和法治意识绵。

办案单位要切实贯彻“谁执法详腾匠、谁普法”的普法责任制晴茨颗,以各种有效形式开展以案释法木块,选择妨害安全驾驶犯罪的典型案例进行庭审直播漓骸,或者邀请专家学者舞、办案人员进行解读魄,阐明妨害安全驾驶行为的违法性拱两、伟沾嗔剑害性弄。要坚持弘扬社会正气塑褥,选择及时制止妨害安全驾驶行为的见义勇为事例进行褒扬督凛换,向全社会广泛宣传制止妨害安全驾驶行为的正当性夸先锣、必要性鞠吹。

各地各相关部门要认真贯彻执行锋骑叔。执行中遇有问题笑触,请及时上报磺栓。

最高人民法院?最高人民检察院?公安部

2019年1月8日 

作者斯:

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