配色方案
字体大小 A A A
投稿中心

网上的分分彩时时彩都是坑

网上的分分彩时时彩都是坑

时间坷:2019-01-04 来源平能: 访问量授:

 
 
 

 

2019年1月3日上午10时实,国务院新闻办公室召开新闻发布会捐活谜,最高人民检察院检察长熟继、首席大检察官张军介绍最高人民检察院改革内设机构思九舰,全面履行法律监督职能有关情况并答记者问镣甭。

最高人民检察院副检察长何巷、二级大检察官童建明出席新闻发布会并回答记者提问物耸。

 

国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红主持发布会勤。

 

 

参加新闻发布会的媒体记者现场提问和记录碴吾。

 

国务院新闻办公室1月3日上午10时举行新闻发布会杭侯穿,请最高人民检察院检察长芹姆躲、首席大检察官张军蔽福顷,最高人民检察院副检察长鞘、二级大检察官童建明介绍最高人民检察院改革内设机构夏德,全面履行法律监督职能有关情况县杏,并答记者问筋纷柬。

胡凯红牛嗡煤:女士们纹板凸、先生们湿救车,大家上午好糕羔,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会潦。今天我们很高兴请来最高人民检察院检察长唉抠、首席大检察官张军先生棠瓜,请他向大家介绍最高人民检察院改革内设机构全面履行法律监督职能的有关情况善僳蝗,并回答大家感兴趣的问题拘。出席今天发布会的还有最高人民检察院副检察长叉沥晨、二级大检察官童建明先生桥欣甫。

下面畴,先请张军检察长作介绍寂坝热。

张军比:新年伊始疥售,主持人告诉我是今年的第一场新闻发布会胺,我们检察机关举行这样一次新闻发布会氢,大家能够积极参加遂内癸,首先表示感谢崩,问一句新年好!

我想先说一说作为检察机关为什么要进行这样一场新闻发布会少彪如。大家对司法比较熟悉佛,对中国检察机关或多或少有一些了解堆始,但是社会上甚至我们的一些公职人员都未必午。去年10月份行蓬履,我到中央党校讲检察工作希,问一个搞社会科学的领导干部赦,知道我们检察机关是干什么的吗?他说我知道厩埃,抓人的帮。我说绞别,这是过去反贪职能中的部分侦查权峰监,现在转隶了奥,整体划为国家监察机关绦,我们监察机构做了改革咸掣腹。说明社会上对检察机关的职能粕姆、权力的行使不了解范规喉,不了解就没有办法运用好国家的检察权维护经济社会的发展策景炒、人民群众的合法权益纠,了解了香县、理解了喜,才能够支持凑茨,更重要的还有检察权是不是按照宪法法律规定去运行步,是不是履行了宪法法律规定的法律监督职能辅,公平正义在这个职权行使下能够得到实现强好。出于这样一个考虑负,我们觉得有必要借助国新办新闻发布会这样一个平台介绍一下我们的工作侣镁芥,对主持人也表示感谢驼。

以检察机关内设机构的调整镐檬检、全面履行法律监督的职权作为这次新闻发布的主题嚏某郝,就是让大家通过内设机构调整少盟鼎,对检察机关职能有一个最便利豢、最直接纤琳、最全景的了解揣。去年界挪,我们按照中央全面深化改革的整体部署葡逼茶,深化了内设机构改革圣。可以用三句话来概括澄侣:

第一适剂,形势使然拿欢。为什么要进行内设机构改革?中国共产党的十九大明确作出了一个判断搂没,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾劲。过去物质文化是人民群众的主要需求憋,因为供给不够嚎蕾,所以作为一个主要矛盾去解决娩。改革开放40年蛊富耽,我们很好地解决了这个问题贩空郊,社会主要矛盾由过去的“有没有”变成现在的“好不好”恼。在人民群众更充分地刚、更平衡地得到物质文化更高层次的需求保障基础上壤,我们还要满足人民群众在民主遁讲、法治宛膊、公平橙瞎、正义度图表、安全垛蹬邯、环境方面内涵更丰富授谈、水平更高的需求广。2600年前的管子讲“仓廪实知礼节盘,衣食足知荣辱”谎拦裤,正因为我们过去重视解决人民群众的生活问题氰沉,解决最基本的人权问题梆姆芒,解决得好激,生发出新的需求烩渺,这是更高层次巍擦珊、水平的需求魄杉膜,社会进步了燃歉逢,人民群众的要求更高了牧。司法机关半事笺、人民检察院怎么样在新时代按照习近平总书记在十九大报告中提出的任务宦寄婆,从供给侧满足人民群众对民主龄惫、法治喘拿燃、公平梦媳掇、正义惯、安全晚钵悍、环境等方面的更高水平的需求踞龚倪,这是我们要解决的问题垃泉、要做的文章伞挖。把十九大报告的要求变成我们的实际行动控污,深化司法改革涵,内设机构改革淖,就是回答这个问题洗南柏。这就是我们说的形势使然界书。社会发展猎,人民群众出了卷子珐兽,我们来回答抗丸失。

第二巳,重塑性变革话剂擎。我们内设机构改革做了系统性狠、整体性喀魂、重构性的改革蔬农。系统性伯,就是把检察机关的刑事撕蔑、民事刻把、行政收、公益诉讼检察职能进行整体布局调整久常亢,满足新时代人民群众和社会发展的需求袍里轮。整体性尾悔,不仅最高检围,而且地方各级检察机关要统筹考虑人确。重构性较,原来的捕腾讯qq分分彩平台诉分开攻、控申分开菩,还有其他一些随着时代的发展相关职能部门的作用已不那么突出岸莱,我们要重新调整杠、重塑悼川播。

第三现穆玛,时代特征鲜明绊桑。一是满足人民群众的需要;二是要突出专业导向;习近平总书记讲要提升专业能力颈鞭鼎,要有专业思维皖耙端,检察机关是专门机关蠕,更要突出专业性;三是实行捕诉一体怜程魔,优分分彩独胆方法质荣然、高效履行检察刑事职能;四是坚持统一规范鸽,“以上率下”虎受豁,统一业务机构名称职能棵圭。

下面请大家提出的问题凤,我们知无不言纠繁前。

胡凯红撤朝百:谢谢张检察长肯驰。下面开始提问拆覆,提问之前通报所代表的新闻机构掸。

中央广播电视总台央视记者祭眠:我们注意到这次检察机关内设机构改革很大的一个变化就是撤销原来的侦监厅和公诉厅郴,实行捕诉一体的办案机制搏,这个机制之前在业界有过讨论门赏稳。想问一下这次改革的主要目的是什么?实行捕诉一体化之后铂城,如何加强对检察官办案的监督和约束?谢谢芒。

张军请脖:这是一个非晨航?椋好的群森、也很专业的问题另监。捕诉一体对应的就是我们此前的捕诉分开设桂。1995年检察机关设立了反贪局之后贩,检察机关的刑事检察首,特别是反贪这一块职能中的侦查萍、批捕娄谦长、起诉坦,在检察机关修惹、在反贪职能的行使过程中是一体的效。社会上的有些学者和法律人提出来司部,应该有内部的监督制约琶绿炼,以确保反贪职能的行使符合法律规定侍恐度,体现公正公开稠、透明公平禽勿。2000年以后武袭,我们做了这样的调整晒匹鲜,检察机关内设的侦查监督部门阑咖寺,就是对公安机关立案磺、初查挫,认为可能构成犯罪夕绅、判处有期徒刑以上的刑事案件晨许,移送报请检察机关批捕佰习,由这一个部门行使荤。批捕以后骸,公安机关按照法律规定进一步进行侦查哨,调查取证离款滑,认为确实构成犯罪粱,事实锻甩、证据充分抛惮洼,移送检察机关审查起诉担。由检察机关公诉部门经过审查后向法院提起公诉粉吞。

这样分开职能行使检察职权镁,优势是有内部制约哎,捕错了不一定诉酣巍礁,诉错了碍,回头总结总结捕的问题仑疽。但是有一个效率的问题掇到,有一个内部监督的实质化问题膝息。分设两个部门砂,捕诉分开蓝池,很多地方检察机关是由同一个副检察长分管巧据,我们能想象这个内部制约的效果会怎样靖。同时纯溃,有一个效率的问题性炔。捕的时候熟悉了的案件稼窍呈,诉的时候是一个全新的案件椽碳,重新熟悉肯定影响效率庞侥。这个问题是比较突出的半磕,也是比较普遍的领疼屡。

针对这样的一个实际娘舅,我们提出捕诉一体校脯。这也是在反贪职能转隶以后痹,我们没有了对职务犯罪这一部分的侦查权妇,内部监督制约的需求也有了很大变化祈。检察院组织法修改后还有14个腾信分分彩人工计划罪名的侦查权可以由人民检察院行使朽,我们考虑到这个制约济倍,单设一个部门去行使辩胁氓。实践证明涸谷,实行捕诉一体腑唉结,质量挺亭、效率都能够得到进一步保障提高桑。

这里有一个数据念火惧,吉林省检察机关实行捕诉一体譬屠,他们改革得比较早卫咯隘,2017年作了这样的调整苯忿,批捕和提起公诉的时间分别缩短了12.3%和12.4%互脾抡。同时程秋,每起案件瑕疵问题暑好,捕诉分开的时候是6个半磷汝搏,捕诉一体后下降不到3个粟嘶坛。在扫黑除恶专项斗争中善纠,一些地方实行捕诉一体坪伟,集中一个办案组去办批捕起诉的案件睹,效率质量也都证明有大幅提升匆细持。

谁来监督这样一个运行机制呢?除了内部有办案指标科学化湾欣,相关监督机制都会跟上歉蒜莱,把内部监督进一步落实土伎。同时如果该捕的不捕笆,公安机关还可以提请检察机关复议伯统。本院维持不捕的巍,公安机关还可以向上一级检察机关提请复核噬癸兰。这个监督会更直接惺瓷、更有力缚层。诉讼法规定司法机关还有相互配合冈哆,互相制约咐夯。还有律师蹭陡怜,还有当事人款鹤悉。这样的制约抖默洪、监督会来得更实讽。我们对捕诉一体是经过充分论证的铺络巴,专家学者一开始是不赞成的掠,后来我们请他们到江苏检察机关节碌、法院坑森、律师听取意见拓,再到吉林听取方方面面的意见儒。在江苏的时候贰强,专家学者们是抱着不行的态度舶,到了吉林的时候蜜陌,思想观念就有了明显转变甲饲,现在是怎样才能够更好地落实捕诉一体的问题倾。2018年12月4日粪,中央批准了我们的内设机构改革“三定”方案现。现在认识已达成一致缺拷偿,接下来是怎么样在今年把它运行好陕会、管理好翘秒柔、落实好的问题剂辆挂。

路透社记者刃儡忌:关于被拘留的两位加拿大公民康明凯和迈克尔日腺椭,请问中国政府什么时候会正式起诉这两位加拿大人?

张军羌闺钎:按照中国法律枫铰,他们处在被调查阶段芒。在办理这个案件过程当中库坪锈,都是严格按照法律规定的程序衬,没有任何违反法律规定的情况叭。毫无疑问欧,两位加拿大公民在中国违反了我国的法律规定秋,现在接受调查是符合程序的谴涎咖,相信会按照程序向前推进慷旦。

人民日报记者撮似:这次改革将原来民事行政检察厅一分为三烈乓全,分别是民事检察厅扑镣财、行政检察厅和公益诉讼检察厅衅腾镁,请问这样改革的依据和考虑是什么?

张军胃:社会对检察机关的法律监督职能的行使确实不是很了解墟浚。这与我们自己怎么样去宣传檄诧秀,怎么样让检察职能更好更充分地为人民告、为社会服务有关伴。从新时代的要求来讲共偶警,我们做得还是有差距筐祥施。改革前窘袜,我们民事刀颗汲、行政和公益诉讼检察工作只是由一个民事行政检察厅负责亥泼。“重刑轻民”“重刑事轻行政”的问题客观存在厂冻膝。刑事检察机构一共是四个啤,负责民事行政公益检察的机构只有一个扁封么。民事申诉案件过去几年大幅度上升酥妥杜,远远超过了刑事申诉莲凤,行政申诉也有上升遁陋狸。公益诉讼检察2016年讨俏、2017年经法律赋权试点列氢,2017年6月民事诉讼法妈、行政诉讼法修改颊,赋予检察机关提起公益诉讼职能蒂。很明显板铆统,民事行政检察厅不能满足人民群众新时代对检察机关职权行使的需求藤惊稼。

面对这样一个现实错狸,最高检主动从供给侧进行改革哭标,满足经济社会发展的需求讥,把公益诉讼检察专门分立出来本柯,得到中央全面深化改革委员会的高度认可攀肩。全面深化改革委员会去年8月同意我们增设一个公益诉讼检察机构吝岗操。人民群众有那么多的申诉案件坦吩杠,民事行政检察厅不能够适应需求柯祥。进行分设褥,根本考虑就是办案的需求娄,满足人民群众追求公平正义的需求什锻,落实好以人民为中心的要求焚爆。

机构调整了牢涪卤,检察官数量能够满足吗?检察官的能力能够跟上吗?这就是机构改革今年需要逐一去解决的问题参互。人琉傻备,我们自己培养剂谓,可以从下级检察机关遴选躬、从有关部门去选调行笑。能力氰,自己建设的同时敖噶荤,最高检在去年5月份设立了民事行政案件专家委员会拦,有103人经,由全国律协专业委员会选择经验更丰富的律师来担任戈羔,还有退休法官殴仙、专家学者帛、人大代表赖谎、政协委员中有法律这方面专业知识的代表衬。我们选择他们参加到这个专家委员会里来嘲,在为我们办案提供相关咨询意见的基础上速贸方,帮助把握哪些案件应该向法院提起抗诉;哪些案件虽然有问题郡骋煤,但是可以通过检察建议的方式去纠正;哪些案件没有任何问题功粟,应该给予维护类茧,维护好人民法院的司法最终裁判的权利窝。

中央广播电视总台国广记者特钾:我们想了解一下最高人民检察院的内设机构改革完成之后穷凤,下一步地方检察机关的内设机构改革将如何推进?

童建明筷:这个问题由我来回答盯淀惺。这次最高检机构改革淀忍绅,刚才张检都介绍了僳菜殴,其中最集中的特点是统一规范袒母。大家知道奔确,我们检察机关的内设机构过去可以说“八仙过海各显神通”穷,搞得“五花八门”讣惟龋,上下左右不一致手乘牵,机构的名称默、履行的职责都不一致链。检察工作作为一项司法工作丹稍,这是最需要规范的一项工作杭。机构的统一和规范是保证我们这项工作专业和规范的前提和基础拧娩。

为了保证检察机关能很好地履行法律监督职能磺,提升专业化湃、规范化建设水平痛热,这次机构改革特别强调要统一和规范画。各级检察院原则上都要一致起来龋,下级检察院跟上级检察院的主要业务机构设置原则上要对应徒。当然究澜,这种对应不是说绝对的一一对应晤伺寞,毕竟上级检察院的人员比较多巩铣,下级检察院特别是基层院检察人员数量比较少碍草粟,不可能设那么多的机构宋泞金。但是总体上要求我们机构设置的理念和思路要对应辑,上级有机构孺钨拆,下级没有相应机构购辑杜,但是可以设检察官专业化办案组池咳,或者有独任的检察官完,和上级检察院的业务要对应起来凸录纲,这样就可以保证上下一致篱钎丸。

同时棉剃庇,这次机构改革也要求检察机关内设机构的名称要统一犀迸。过去在名称上凡狄,最高检叫厅欧澄,地方机构有叫部攫纪杀、局浇、处并乒林、科的都有图凳,现在要求地方主要业务机构统一叫“部”苍冉,省市县三级院都统一叫“部”凑寿分。这样统一以后宫厂谱,对加强我们检察机关的业务建设散,抓好我们系统培训拇,提升检察机关的法律监督能分分彩万为窍门力都是有好处的崔。

最高检的机构改革在年前已经做了动员部署读缎,已经全面展开厂累镰,现在正在进行办案组的设置凉板陋。地方检察机关的机构改革泉,方案也已经印发艾摆,地方各级院正在紧锣密鼓制定方案墟备,在谋划兼。高检院要求这项工作原则上要在今年3月底之前完成娥。

法制日报记者杉躺祭:刑事诉讼法修改之后括,保留了检察机关部分侦查权顾糙吻,我们注意到览盲,这部分权力放到负责刑事执行检察工作的第五检察厅丹陀炼,而不是负责职务犯罪检察工作的第三检察厅偷弄,这样的设置是出于怎样的考虑?

童建明玖肛枢:这个问题我来回答办。反贪转隶以后氢癸熔,刑诉法修改保留了检察机关部分侦查权卫擂,保留的这部分侦查权主要是司法人员利用职权实施的侵犯公民权益迸悍、损害司法公正的犯罪刑,现在总共是14类犯罪形护。刑诉法赋予检察机关这14类犯罪的侦查权拜交死,我想首先是对检察机关的高度重视峭醋令,也是检察机关履行法律监督职能的需要羔颅。对于检察机关履行法律监督秒小,特别是履行诉讼监督来讲纳,这是一个有效的手段瘁斜房。这个权力放在哪里?过去检察机关负责侦查的反贪撵旱侈、反渎都已经转隶到监委去了备糯爸。是不是单设一个机构或者放在哪一个机构变币,这两种方案都讨论过势,也都是可以的潍。

现在打分分彩输了三千怎么办从机构的优化才抛、协同坚、高效的原则考虑裳零抢,把这个职能放在第五厅干镣价。第五厅是原来的刑事执行检察厅联侍矫,为什么放在这个厅?其中有两点我介绍一下便墒豹。

一是刑事执行检察厅主要职责是对看守所和监狱的执法活动进行监督免停。这一类司法人员犯罪很多都与看守所和监狱的这些活动相关联计,比如刑讯逼供罪瓶,就可能发生在看守所税瓷,司法人员虐待被监管人罪驰瑞玻、私放在押人员罪班筛料,很多司法人员犯罪都和看守所和监狱有关联粕娄。把这一类犯罪由负责执行监督的第五检察厅来负责侦查弥寐衔,有它的便利性童炼陇。

二是刑事执行检察也在改革呈雾。过去在看守所和监狱主要是派驻检察须稍,我们都有派驻检察室矮桨。去年开始蔷棱葛,我们在派驻检察的基础之上诽羡期,推行了一项改革窍臼,叫巡回检察间袍。对监狱剿饲,根据监督的需要邢秆曹,在派驻检察的基础上巾瓢,组织专门力量去巡回检察形谦危,目的是为了改变过去派驻检察的弊端镐。因为派驻以后长期吃住在一起髓,容易被同化砷纬,对有些问题可能视而不见汹。改成巡回以后躬祷貌,有利于我们更加深入地去发现监狱存在的问题了。经过半年多的试点瑰,巡回检察发挥了很好的作用迷,发现了一些过去不曾发现的问题土外。这对于推动监狱刑罚执行活动奥、严格依法袭、扩大刑罚执行的效果都发挥了积极作用绞地。

派驻检察和巡回检察相结合啸废苯,这是我们执行检腾讯分分彩012察现在的一个监督模式醇路东。巡回检察的优势有它的灵活性和机动性思,把职务犯罪侦查放在第五检察厅勒,是由刑事执行检察部门来负责攻,因为它有一支巡回的力量骏韶戒,有机构灵活性硅,有案件的时候办案肮,没有案件的时候巡回僻,也有利于机构更好地组织力量来推进这项工作结灭。

我们从机制上还有一个改变渺捎,这14类犯罪雾滇,高检院要求原则上由市一级检察院来立案侦查屏簇红,基层检察院发现这类案件线索的时候危甲炒,要报市级检察院来立案侦查钒售规。当然市级检察院也可以把案件交由下级检察院来侦查邻,或者由基层检察院协助侦查端就,它的主导权在市级检察院急活。为什么设这样的机制?主要是考虑因为这类犯罪从前几年的情况来看董费焙,总量不大高薄副,一年四五百件厩沤固,市级检察院就有四百多棚,基层检察院数量不多呢。再就是司法人员犯罪相对来讲比较复杂城勾、比较敏感烯昆皆,我们司法机关内部的人员犯罪品,提到上一级检察院来侦查茨腿,从一定意义上来讲是为了保证这项工作的规范肥矢,同时也为了排除可能出现的一些干扰和阻力感碎,有助于我们检察机关更好地履行好这项职能卞巷宪。

南方周末记者琼:我有两个问题僚触,第一个问题顺着刚才关于司法工作人员的职责犯罪纳入第五检察厅庐,监察委的调查人员庇裸华,他们的职务犯罪是否属于我们的监督范围?第二个问题腐拭,最近看到很多检察长列席同级法院的审委会的做法嘲柏,我了解到这是一个检察监督职能体现郡。但是我看到业界有一些讨论鳖,在列席的时候是否应该讨论个案渭殿双,如果讨论个案是否会造成控诉地位不对等得,请张检察长解答一下涉。

张军据:按照现监察法和刑事诉讼法的规定荚涪,监察委员会的工作人员如果有违法或者涉嫌犯罪的情形剖钞,还是由纪委灌、监委依法进行调查处理逞。涉嫌犯罪的孩,向检察机关移送起诉协,有些案件瞥狗,检察机关还可以应监委的要求汗,可以提前介入樊,了解情况态怠。

第二个问题氓谱磨,检察长列席法院的审判委员会很脱,这是个老问题奴侗华,法律早就有规定虎,各级检察机关从最高到县区的基层检察院都有列席景邵聚,只是检察长列席的不多弘。过去列席的主要工作是围绕检察机关抗诉的案件拣饯榔,因此谁分管谁去列席疲,所以副检察长为多含臀。我到最高检工作以后很具,了解情况后姬兜篙,我觉得既然法律规定的是检察长可以列席枪泊,委托副检察长可以父,检察哪个腾讯分分彩长能够列席的尽量检察长列席檄赡。第一是体现法律规定购,检察长应当列席的斥免,依法列席拉修贰。第二是对审判权的尊重墨嵌。第三是通过列席能够了解制定司法解释妮秋纫,总结相关案件的经验或者教训冗,检察职能行使上还有哪些需要提升咯,还有哪些欠缺盟惧念。检察长列席更有助于使检察职能的行使妨洛哼,使存在的问题得到调整斤剑缺、纠正孩临、改善孝禾,提升我们的检察能力淮庞睡。

这一做法会不会使一些案件的处理失衡?一方面械,审判委员会可以讨论复杂疑难重大案件必宠,这是法律的规定嫩媳淖。另一方面抄精,检察机关可以列席拨肥,我们列席不仅仅是讨论案件顿,还有讨论司法解释十歼、其他涉及检察机关法律监督的一些审判中的问题撮宽。对于具体案件熬蒂,我们通过列席进一步阐释相关的问题蟹遍,会促进审判委员会更全面了解情况氰驴,不仅是纠正我们自己还存在的一些问题朵,还能够把检察机关的意见通过检察长列席阐释出来匿夯反。

实践证明效果是好的埔。当然创拐香,也不是检察长或者副检察长列席这个案件都得到认可朵疵,得到认可的比例比较高灿。我在去年作为最高检察院检察长首次列席审判委员会籍,这事引起了关注藉,我也没有想到兔饺朵。我觉得这是一个正常职能暇搜,有法律规定谅攀,我去履行就是了芜顷。我在审判委员会上对于一个性侵女童的案件赫,对证据怎么去认定俩、行使入非聚,阐释了检察机关的看法强奠空。性侵案件和其他抢劫辞、盗窃钞旁络、毒品案件证据采信的规则有所不同憋鲍汀。性侵女童的案件和性侵成年妇女的案件证据的采信规则又有不同那。我们重点把规则讲清楚郝绘灌,提供给审判委员会去讨论失堂龚,最后得出来一个公正的裁判结果扇绘奋,人民法院认可孩,社会认可邪绥潭,有关方面也认可隘奔。这恐怕也是检察长列席审判委员会耐,作为中国特色的社会主义司法制度的一个优势所在兄。我们会把它很好地去总结帮泡帛,去实施播冀,让它发挥更为积极的作用番相。特别要讲一点使,每一个国家的司法制度都是不同的蹦迪。要有我们的道路自信就潍、理论自信螺、制度自信刚刊讣,还有中华传统法文化的自信纷亲谰。

中新社记者缄:作为一位准妈妈伟囤频,我非常关心孩子俩锻,近期看到一批社会案件当中孩子既可能是受害者也可能是加害者尝葡盼。这次我们关注最高检增设了第九检察厅碴境,专门负责未成年人的检察工作丧尉。想请问萌嚼寒,第一为何要设置这个检察厅缎,第二是第九检察厅近期有什么规划和举措?

童建明摊谋词:感谢你对未成年人司法保护的关心和关注侥死胳。的确枷伟疾,我们国家有近3亿的未成年人形刊,所以未成年人的权益保护关系到我们亿万家庭的幸福巫哦头,也关系到我们祖国和民族的未来辩马眷。

未成年人司法保护的问题牟匡隧,刚才这位记者讲得非沉∶溃好崎嘎,两个方面拌丰栖,一方面是加害故等,一方面是被害夏婆韩。从加害这方面看门缆,现在未成年人犯罪的特点逐渐呈低龄化的趋势搽盆,同时还呈现成年人化摩聊暴、暴力化的趋势九,一些极端的恶性案件经常发生翰。另一方面从被害这方面看荷,被害儿童独系、遗弃儿童耻河、性侵儿童这方面的案件时有发生乏伙拌,对于未成年人权益的侵害和渭锝穑害很严重板姆。刚才张军检察长讲到的势蔫,他在列席了最高人民法院审委会的这起案子时互遍撼,就是一位老师性侵学生的案件舶尖,也是一起严重的案件镁瞳卜。

对于未成年人的司法保护非常重要白虽,也非常腾讯分分彩刷后三码必要畦,未成年人的司法保护也有两个特点洛:一是坍闪牟,它的专业化要求很高颂。刑事诉讼法专门设有未成年人的特殊程序层,对未成年人和成年人有很多不同的程序悍季,包括像对未成年人讯问和询问的时候要有合适的成年人到衬┎新?,对未成年人为了贯彻教育宽瓮兄、感化切、挽救的方针窝帽,可以更多地适用附条件不起诉能弊,也包括他和成年人一起犯罪瓮柬,要实行分案起诉凤袍量,对未成年人的犯罪记录要封存刊郊撵,在会见的时候还有一个亲情的会见撩刨揪,等等乖。刑事诉讼法规定了很多适合未成年人特点的刑事诉讼程序骗泄酒,这都是一些专门化的程序阜顷。

二是然山马,未成年人司法保护对社会支持要求很高吕递,很多工作需要社会的支持铆,比方说笑荡,对未成年人要进行社会调查帮攻诚,要了解未成年人的家庭肝侍练、社会背景漠土,还需要引进一些心理辅导豢彭通,需要我们请一些义工给未成年人进行心理疏导凯澜木。也包括建立一些关护基地恃街,一些热心企业或者社团建设专门的未成年人基地吠暴鞘,对涉罪或者有错的未成年人进行专门的关护帮教鳞窝拌,这些都需要社会支持笆迹按。所以这项工作很大的特点就是专业化和社会化要很好地结合起来修。这两个方面结合得越好覆搬行,这项工作的功能和作用就发挥得越大瞳垫酵。

未成年人特殊的程序是纵贯刑事诉讼全过程鳞。检察机关在刑事诉讼中的特点蒙户,公安和法院是两头舶,检察机关在刑事诉讼中贯穿刑事诉讼全过程徽嵌缺,从立案监督开始唯,到逮捕封记、审查饶描揉、起诉丹邵秤、出庭公诉到最后执行监督闷。检察机关加强对未成年人保护哨函萌,既有特殊的职责活,也有特殊的便利条件阿邓。设立专门的机构安刹,有利于我们集中运用好法律赋予的特殊程序和特殊手段提贬垄,也有利于和社会组织加强沟通协调视,动员社会各个方面的力量贫倒,一起做好未成年人的司法保护工作溃酱纤。

这个机构的成立也是实践探索的结果蒜先。早在1986年段,上海市长宁区检察院第一个设立少年起诉组愁酬席,专门负责少年犯罪的起诉工作孺。后来由此逐步发展睡,现在地方检察院已经有24个省级院吾腔篮、1400多个市县级检察院都设立了专门的未成年人检察机构守饥物,专门从事未成年人检察工作特婚。没有设立这个机构的检察院也大多都有专门的办案组或者专门的检察官来负责这项工作卑苯。很多地方都有一些制度辑删、机制的创新袖溜。这些机制上的创新棱唾,对于未成年人检察工作的开展是非常有益的凑捎捂。

2015年底群掳,高检院设立了专门的未成年人检察工作办公室存乱藏。当时是作为一个临时机构来统筹协调这项工作程维。这次机构改革刻珐驾,这项工作正因为它的重要性得到了中央和有关部门的高度重视截什,在机构很紧张的情况下嘶,设立了专门负责未成年人检察的专门机构睡渤绰,我们叫第九厅仍检变。第九厅的设立廓藕丰,对未成年人的司法保护具有里程碑的意义昆逗狸。我们将以此为新的起点茄离,努力推动未成年人司法保护工作上一个新的台阶抗输醇,以更好地保障未成年人的健康成长钡瓦葡,更好地呵护我们祖国的花朵健康成长律垒。

中国日报记者蚊爸还:检察机关全面履行法律监督职能备受社会关注功介,今年以来全国检察机关全面履行法律监督的职能缓,纠正法院系统的冤假错案大概有多少添攘,主要涉及哪些类型的案件?下一步机构改革以后添峭零,检察机关在进一步加强法律职能监督方面有何重点工作和安排?

张军临咳褥:法律监督职能的行使是宪法规定的检察机关的最基本职权泼翟。刑事案件中笛炯,检察机关负有批捕肖赌、起诉两项职能锰伸。公诉以后定罪了或者是不定罪晨商盗,如果是生效裁判簿哎,当事人可以继续向法院申诉嗡。申诉以后释,法院经审理澎喊,是维持或者是改判没杭,如果还有不服帽稠,检察机关可以进行法律监督蒂。认为确有错误蛾翠,还可以提起抗诉配霜。或者是检察机关支持公诉村凛鼎,一审温瑞、二审结束被堆,检察机关认为案件不公正式拨力,可以直接行使检察权路佛锯,提起抗诉蜂翰岸,不需要等案件结了挫酞,当事人提出申诉再抗诉仍。

民事行政案件旧敛褂,当事人不服民事行政的裁判吻,依法只能向法院提起申诉炔,法院依照法律程序审理骄林绦,改判或者维持拉兼鄙,申诉程序终结了佛。当事人如果还不服亭,这时候可以向检察机关提起申诉横。这一类申诉案件最近每年都有20%欢、30%这样的上升幅度兑立,远远超过了刑事案件的申诉恋萝钮,因此我们把民事涟、行政碳、公益诉讼检察三合一的厅一分为三侠棵。

在过去一年里捆翻,全国各级检察机关受理的不服法院生效刑事裁判的申诉案件是12930件癸贰泡,按照审判监督程序提起抗诉的是155件稠抢,提出再审检察建议的是550件喘。最高检直接办理的福建邹俊敏贩卖毒品案和江西李锦莲故意杀人案堑,经过最高法院指令再审以后榷埔疽,都得到了改判刀沤。在刑事检察监督方面康锚,发挥的作用应该是至关重要的憨博,维护司法公正叙。免费的分分彩计划软件下载民事行政检察监督方面是我们的一个短板棺敬玩,是一个弱项邪。我们这次机构调整爸墙,就是要加强这方面的工作峭,让人民群众真正到体会到习近平总书记讲的在每一起司法案件中都感受到公平正义隙,就要有机构的汲聪耍、程序的和司法检察人员办案能力的保障飞。今后捐静茸,我们会进一步加强这方面的工作输仁。

经济日报记者想先趣:这次内设机构改革对检察机关来说是一次“内科大手术”并守,重塑了很多的检察职能你,这对检察机关意味着什么?检察机关对外的法律监督能力和话语权增强了吗?

张军棋:检察机关内设机构调整是一次重塑高,它是系统性釜阔、整体性挞德、结构性的绢。毫无疑问火鸵,就是要提升检察机关的法定职能作用裂,使我们的专业化水平得到进一步提升和保证茂。分门别类喊徐,一件事情由一个部门悼、一个机构去完成浮,按照这样一个原则梆蓄汇,我们把一到四厅的刑事检察分设为普通刑事犯罪勿帅、重大刑事犯罪疥、职务犯罪和经济金融类新型犯罪这样四个专业皋疤处,和审判机关芬丹、公安机关相应的职能部门也对应上点虹,专业化能力堡弓蓄、办案的质量效率肯定会有一个明显提升问虎握。要有一个实践等,我们去把它运行好料。

民事陶患姑、行政猫斤、公益诉讼检察分开了冻艰,未成年人检察也分开了美兢,毫无疑问琅悍谁,给我们各级检察机关广大检察官增加了压力负匙,也意识到自己能力还不足传狼。为了适应读抢,去年10月尚,我们的内网上增设了检答网盗,就是为了回应检察官提出的问题矢性厩。运行了两个多月控巫,全国93%的检察官登录加入检答网臀裂献,问询问题有5000多个坤,80%都在三两天内得到了答复漆矩虹。这让我们看到全国检察机关在我们内设机构调整的过程当中枫,自我提升能力的要求该有多么强烈椿。90%的检察官在这里学习亥,最高检从供给侧满足了这方面的需求乃,人民群众也对我们充满了期待孝。民事饶、行政检察就是这样驼频,公益诉讼检察更是维护了人民群众的公共利益头埃品。过去一年咸,在这方面我们做出的努力得到了社会广大公民和有关部门的认可汲蛾疏。但毕竟是第一年臀皑京,我们今年还要进一步加强垃单寿。

张军壤吕寸:可能大家还会有问题巧,我们以后再通过不同的方式和大家多加强交流壕。今天我们通过这样一个形式沽廖患,和大家介绍我们检察工作悍态,也只是把我们改革和检察职能一些最主要的跟大家做一个比较简单的沟通介绍射桅,应该说也是通过你们向社会贡、人民群众做一个汇报躺。再有怖店,特别感谢我们媒体记者朋友对检察工作的关心你、支持洪晚裤、理解坏叉楔。检察权是一个中间阶段的权力熬撕,如果作为诉讼的话嫌跋畦,对诉讼实行法律监督厩,这是我们的职能似茧。对于诉讼来说是中间阶段捐端,逮捕在公安麻,最终裁判在法院糯,中间阶段逮捕是不是正确雾别,裁判是不是正确澜,涉及到刑事锨筐、民事磁拭、行政行床、公益方方面面肖套,检察权都能够按照法律的规定去发挥它的作用赊惫。新时代廖,满足人民群众的新需求尉、更高水平的需求帅甩翻,我们做得还很不够漂焦,我们努力的空间还很大食酮。在人民群众的监督下该碘,在媒体朋友的监督固篡位、支持猴卢、理解剩骑、帮助下块蓝,我们有决心轮江丧、也确实有信心屋,在党中央的坚强领导下绰女,通过内设机构改革肖,让我们的自强能够有一个抓手绕,在机构调整下胺辈,我们去谋法律监督权依法行使累睦、充分的发展广浚,为新时代人民群众在民主法治方面的获得感堡南、幸福感和安全感辖境扫,贡献我们检察官的力量究俊。谢谢大家!

胡凯红澄枢:谢谢张军检察长被汉无、童建明副检察长!谢谢各位! 

作者泪蠢:

上一篇新闻甜:童建明许:司法责任制改革向纵深推进
下一篇新闻尚:在“深挖根治”“破网打伞”上持续发力 夺取扫黑除恶专项斗争关键时期新胜利

全省检察院网站链接
分享到腾讯微博
分享到微信