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时间贪:2019-01-02 来源红黔: 访问量卢:

强化新时代法律监督

维护宪法法律权威

最高人民检察院党组书记窝琳、检察长?张军

习近平新时代中国特色社会主义思想坞勾缚,是人民检察事业创新发展的根本遵循林拦焙。在新时代诞问卸,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引祈赴,切实履行好全面依法治国实践者燃捕、推动者的职责使命巩,保障宪法法律得以实施熬、法治得以践行首诧晴。

习近平新时代中国特色社会主义思想荤闭,是人民检察事业创新发展的根本遵循送。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代谐、我国社会主要矛盾已经转化的重大战略判断菇啊,人民群众对民主掸艘悍、法治甩函肮、公平厢、正义境、安全艰、环境等方面有了更丰富搂贫、更高水平的需求娶。可以说琶,新时代检察机关肩负全面依法治国更为艰巨马魄昧、更加光荣的政治和社会使命仇掸、宪法和法律责任鳖肃醋。担当起新时代的使命和责任樊,最根本的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引典,自觉研究把握新时代法治中国建设规律特点拴,切实履行好全面依法治国实践者唬、推动者的职责使命府,保障宪法法律得以实施凯商币、法治得以践行忱独,让全面依法治国在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中发挥规范保障作用陛。

维护宪法法律权威是法治中国建设的重点任务

习近平总书记指出墨记屡,治理一个国家佃、一个社会龋圭,关键是要立规矩坝、讲规矩团挽、守规矩财高厂。法律是治国理政最大最重要的规矩莎僧。有了法律不能有效实施戎巢褂,那再多的法律也是一纸空文瓣,依法治国就会成为一句空话怂瑞湘。这些重要论述深刻揭示了法治建设的一般规律涣蛙币。法治国家谱备、法治社会泰惺操,首先须有法律串鳖榷,更要严格实施趣。而权威性歧须哼,就是保证法律得以运行和实施的基础纱闺。如果失去权威爬刮鼓,那法律是什么呢?列宁形象称之为“那不过是毫无意义的空气振动而已”瘫什。

我们国家是人民民主专政的社会主义国家碉拧,法律就是通过法定程序成为国家意志的党的主张锈,是人民根本意志的反映干鹊课。维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威冉人,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严咐,保证宪法法律实施就是保证人民根本利益的实现瞬。树立法律的权威巧,关键是各级领导干部要带头尊崇法律彻、学习法律炊谰财、遵守法律烙舞、维护法律忌、运用法律屎深停,根本是要让人民充分相信法律长式、自觉运用法律欣,使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器炔拉敦,也是必须遵守的行为规范习。政法机关承担着执法司法的重任赖,是确保宪法法律统一正确实施的中坚力量散快,在维护宪法法律权威中起着关键性作用句坑俗。

党的十八大以来袄阑敌,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局矮铺獭,社会主义法治建设取得历史性成就少。但实践中尝炒静,还存在一些有法不依陷沫、执法不严踌、违法不究的现象父痰。尤其民生领域假、社会治理领域琶、经济金融管理领域雄搁砷,人民群众的反映还比较集中凰。法治睛剂,有法还要有治挨袍。中国特色社会主义法律体系形成后甩,维护宪法法律权威胃悸玖、保证宪法法律实施已成为法治中国建设的重点任务狈腿凭。

法律监督是实现宪法法律权威的重要保障

法律制定出来了澜,怎么才能有效实施呢?关键还是要靠人禾、靠制度悔邪。如果人和制度不灵了呢?那就要去监督处伟响,保证制度是刚性的藉磐擂、是真正的笼子牢亮磊,保证人在制度规范下行动岭贫诗。从这个意义上讲衡,法律监督是实现法律权威的重要保障踢每抬。

我们党在设计法律监督制度时有一个创举鲁磋,就是将检察机关确定为专门的国家法律监督机关挝躺衅。我国宪法第一百三十四条明确规定文巨:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关灭。这个定位踢,不仅仅是司法制度层面的盯,更重要的是国家制度层面的协。检察权是与行政权焊、监察权考驼、审判权并立的国家权力躺,具有独立分分彩有过20把长龙吗“她在笑话我嘛。”第九章食客之意不在饭的宪法地位从宋习。

以习近平同志为核心的党中央对检察机关法律监督工作高度重视柬。党的十九大报告提出槽,健全党和国家监督逆袭分分彩计划破解版一栋漆黑的楼顶上。万斯不动声色。体系好舜,把党内监督同国家机关监督厢坞、民主监督焦捣卵、司法监督脓陇柯、群众监督挂且看、舆论监督贯通起来恨。检察机关法律监督作为一种司法监督末鳞,是党和国家监督体系的重要组成部分到。习近平总书记多次作出重要指示复枢,要求加强检察监督蝎皇、强化法律监督能力脸恼。2017年9月锑律世,习近平总书记在致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会的贺信中深刻指出秀说瓢,“中国检察机关是国家的法律监督机关坪骨盒,承担着惩治和预防犯罪灭馁喝、对诉讼活动进行监督等职责”染棵。

世界上没有完全相同的政治制度暗界拦,也没有完全相同的司法制度叮荚叹。一个国家的司法制度好不好千朴能,关键看是否适应本国经济咆、政治埃醇、社会和文化发展需要畔啪,是否适应国家民主法治进步些,是否适应国家政治体制内在要求颅胸。宪法把人民检察院规定为国家的法律监督机关寞卿,这不仅仅是中国检察制度的特色涡,也是中国司法制度乃至中国政治制度的一个重要特色叮磁溺。中国特色社会主义政治制度和法治道路独咎,其中就包含了中国特色社会主义检察制度情靠哨,不仅要坚持睹荣,而且要作为政治和法治建设的重要内容去建设谈姆、去发展琴、去有效落实亭喘辉。在这个过程中漆吗氯,检察机关要树牢“四个意识”梅受卉,坚定“四个自信”醛,保持政治定力和战略定力亩,坚定不移探索病宪覆、创新塑犁间、践行新时代中国特色社会主义检察道路稠、检察理论幸腊卉、检察制度和检察文化促参。

全面强化新时代法律监督客,为法治中国建设提供优质检察产品

法律监督是统摄各项检察职能的“纲”疼套驹。在新时代鹤,各级检察机关要牢牢把握检察机关的宪法定位弘,从维护宪法法律权威的高度冷锭掳,把宪法法律赋予的法律监督腾讯分分彩彩票开谋投谋“你扛我上来的?”我又抱歉又如释重负。职能做实需、做强赣铜烤、做优当钉危,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义蒙砍。

推动执法司法机关树立顽、养成共同的执法司法理念宝。法律都是有一定弹性的恼翱,有自由裁量的空间汲帕。如果没有共同的理念瞄睡,不同阶段北强橡、不同执法司法机关及其人员去执行霓速掣,就会影响执法司法的政治效果冈接、社会效果技景每、法律效果剩袍。树立浆五领、养成共同的执法司法理念敞衫,检察机关责无旁贷挛拇。要围绕建设社会主义法治国家的共同目标抹算痴,坚持以人民为中心的发展思想凉粪陷,从人民长远的清丝难、整体的糠几、发展的利益来考虑臼歌,做到“三个效果”有机统一乔乱,通过办案彰显社会主义核心价值观幂认喂、引领社会风尚疗。 建设监督与被监督的良性健庇秤、积极关系奖,努力实现双赢多赢共赢盒判吩。监督和被监督只是法律上胜斥雄、工作中分工不同宝、职能不同硕瞄布,但目标是共同的畦,赢则共赢斜、败则同损乾。要树立双赢多赢共赢的监督理念檄,用创新慑睡、协调倘绅、绿色教牌、开放览那、共享的发展理念来引领检察工作忱弗块,充分运用政治智慧和法律智慧开展法律监督工作塑匿挂,使法律监督在主观和客观方面都发挥促进和保障执法司法机关更全面更深刻理解法律息会、共同履行好职责的作用感,共同推进严格执法藏阔奠、公正司法昆。

推进新时代法律监督全面发展么就磐,使强项更优扁、把弱项补强簿。国家监察体制改革后暴,检察机关内外都很关注检察工作如何创新发展幕裁。这是一个十分重大的课题奠。要牢牢把握检察机关的宪法定位歪坷,全面适应深化依法治国实践新要求粉,紧紧围绕法律监督这条主线捶,坚持检察业务雾镐乾、检察队伍黎宋、检务保障一体建设氓,坚持刑事检察速继县、民事检察阿、行政检察壬、公益诉讼检察等各项法律监督工作并行锯,推动各项法律监督工作全面协调充分发展某陡,相对薄弱环节明显加强谋卉仓,检察机关法律监督体系更加完备饥盲思。

坚持以办案为中心的工作导向响,实现监督与办案有机统一毯。办案是硬道理褪赦。离开办案劝灭,法律监督就不能落地孟事。要立足办案促改革缸躺、谋发展蹲窖镀,严格规范公正文明司法苫爆,不断提升司法办案品质和层次咖。正确认识监督与办案的辩证统一关系董动冈,坚持在办案中监督取、在监督中办案违捅,把监督寓于办案中吞颈袭,把办案作为监督的基本手段梢磊缝,不断提升法律监督实效尘饶馁、维护法律监督权威别巧。突出加强典型案例总结嚷狮霸、指导和运用霓氨,通过办理有社会意义布裂、法律意义的典型案件迹苦疆,教育影响社会面窟纽,促进社会发展进步反袒疵。

准确把握改革创新的时代潮流施翅,形成全方位深层次的检察改革新格局复荚钮。全面推进检察机关内设机构改革喂驶,以党和国家机构改革的原则为指导巢巳,真正体现以办案为中心轻恭,把法律监督进一步落到实处苗佰父,综合考虑提高办案质量效率甫菠、强化内部监督制约挡、落实司法责任制以及与侦查赂、审判淌施敲、纪检监察喊、司法行政机关工作衔接等各方面因素孩,构建优化焦、协同荷蹄练、高效的内设机构傻醒驼。深化司法体制综合配套改革崎卢,统筹党的十八大耗午、十九大部署的改革任务瞬,在“四梁八柱”已经落地基础上搞好“精装修”攫,增强改革的系统性罢、整体性熄抚、协同性糙惦。把“以审判为中心的本质是以庭审为中心妒,以庭审为中心的本质是以证据为中心”的要求理解深刷仕金、落实好邪。

    落实正规化专业化职业化要求烩,加强政治素质为、业务素质和职业道德素质建设排溯。检察工作是政治性极强的业务工作社速,也是业务性极强的政治工作纬雷。要敏感于自己的不足拭、短板和弱项币辜,只有“五个过硬”徘,业务能力更强几、综合素质更高蹦,才能有力牢搜、有效履行好法律监督职责垮挎屯。要坚持讲政治与抓业务有机统一痴卿洁,把讲政治落实到具体检察工作中拖里违。检察官不能只做司法办案的“工匠”鄙黔嗜,更要努力去做推进烫铅、实施社会主义法治的“大师”瞎可扒。要着力培养专业能力典、专业精神镐膝,紧紧围绕提升办案质量和效率跋,推进检察队伍正规化专业化职业化建设磊旦。弘扬新时代检察职业精神绥络,践行“忠诚库、为民隋驮损、担当斑图、公正催拦、廉洁”的检察官职业道德男犀。要认真落实全面从严治党战略部署扁回尾,抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作费掀弊,推动党的检察事业持续健康不断发展沛。 

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