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时间滇家:2019-01-02 来源信: 访问量坛砰楞:

强化新时代法律监督

维护宪法法律权威

最高人民检察院党组书记踌蒲、检察长?张军

习近平新时代中国特色社会主义思想拆窖棵,是人民检察事业创新发展的根本遵循径懦挫。在新时代挟,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引垫,切实履行好全面依法治国实践者馁邪、推动者的职责使命抨砂牧,保障宪法法律得以实施泼娥咐、法治得以践行筒律。

习近平新时代中国特色社会主义思想幌啃,是人民检察事业创新发展的根本遵循陕。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代胁颁、我国社会主要矛盾已经转化的重大战略判断市,人民群众对民主蚀搔、法治策顽稍、公平擎说、正义炒线、安全悍腥、环境等方面有了更丰富浓书锤、更高水平的需求扑罢哦。可以说溜槽,新时代检察机关肩负全面依法治国更为艰巨献动钮、更加光荣的政治和社会使命膜祥瘸、宪法和法律责任饭汤。担当起新时代的使命和责任娇镭尉,最根本的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引尺,自觉研究把握新时代法治中国建设规律特点臣套,切实履行好全面依法治国实践者弄、推动者的职责使命簧,保障宪法法律得以实施如朗、法治得以践行绩,让全面依法治国在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中发挥规范保障作用迫歼。

维护宪法法律权威是法治中国建设的重点任务

习近平总书记指出湃,治理一个国家郴、一个社会氨,关键是要立规矩继、讲规矩备蔬、守规矩撩寝。法律是治国理政最大最重要的规矩桶穆。有了法律不能有效实施尘佃熟,那再多的法律也是一纸空文李贿,依法治国就会成为一句空话吕岗供。这些重要论述深刻揭示了法治建设的一般规律呕猩。法治国家能算惨、法治社会茅,首先须有法律拌,更要严格实施舶岸投。而权威性惜梢,就是保证法律得以运行和实施的基础艘痊需。如果失去权威荣究,那法律是什么呢?列宁形象称之为“那不过是毫无意义的空气振动而已”疯攫券。

我们国家是人民民主专政的社会主义国家报疵,法律就是通过法定程序成为国家意志的党的主张兄矮,是人民根本意志的反映挡缸。维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威唬让,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严娟,保证宪法法律实施就是保证人民根本利益的实现弄。树立法律的权威吴品,关键是各级领导干部要带头尊崇法律枚耗居、学习法律孤谜、遵守法律将谢、维护法律煎改凳、运用法律叉极,根本是要让人民充分相信法律墟赡车、自觉运用法律醇纱叛,使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器收年,也是必须遵守的行为规范晶徊。政法机关承担着执法司法的重任蓖,是确保宪法法律统一正确实施的中坚力量腺,在维护宪法法律权威中起着关键性作用恐透。

党的十八大以来彭倾,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局表喇,社会主义法治建设取得历史性成就继腥。但实践中驹,还存在一些有法不依敌坍苇、执法不严惋、违法不究的现象垄铆触。尤其民生领域韦迸姑、社会治理领域醋锑敲、经济金融管理领域湘跺甘,人民群众的反映还比较集中绞廖散。法治硼仍班,有法还要有治崔。中国特色社会主义法律体系形成后们脯箱,维护宪法法律权威细韩、保证宪法法律实施已成为法治中国建设的重点任务老锋。

法律监督是实现宪法法律权威的重要保障

法律制定出来了捷弦,怎么才能有效实施呢?关键还是要靠人棘、靠制度楞能困。如果人和制度不灵了呢?那就要去监督趣诵害,保证制度是刚性的俏溶白、是真正的笼子赖荚乃,保证人在制度规范下行动能锣钞。从分分彩是人为吗这个意义上讲寿砷兴,法律监督是实现法律权威的重要保障闯琼浅。

我们党在设计法律监督制度时有一个创举控,就是将检察机关确定为专门的国家法律监督机关抬。我国宪法第一百三十四条明确规定希峭:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关别鲍练。这个定位习痛储,不仅仅是司法制度层面的梧帛扇,更重要的是国家制度层面的程。检察权是与行政权悄宿、监察权淡桥、审判权并立的国家权力道瓜桂,具有独立的宪法地位弹惰熟。

以习近平同志为核心的党中央对检察机关法律监督工作高度北京分分彩开奖号码重视襄。党的十九大报告提出耪欣,健全党和国家监督体系怯沸,把党内监督同国家机关监督澄苗枪、民主监督抒遣贾、司法监督性、群众监督杠、舆论监督贯通起来党。检察机关法律监督作为一种司法监督脓膜慧,是党和国家监督体系的重要组成部分洞铣浓。习近平总书记多次作出重要指示橇痊卉,要求加强检察监督牢、强化法律监督能力陋是。2017年9月绰,习近平总书记在致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会的贺信中深刻指出狮开,“中国检察机关是国家的法律监督机关逼克矗,承担着惩治和预防犯罪庭男、对诉讼活动进行监督等职责”日盼寒。

世界上没有完全相同的政治制度道境,也没有完全相同的司法制度烯。一个国家的司法制度好不好啥,关键看是腾讯分分彩长龙有几期否适应本国经济勃、政治睫、社会和文化发展需要锻害,是否适应国家民主法治进步惊,是否适应国家政治体制内在要求辱。宪法把人民检察院规定为国家的法律监督机关宠,这不仅仅是中国检察制度的特色芯袍,也是中国司法制度乃至中国政治制度的一个重要特色伯岁。中国特色社会主义政治制度和法治道路搬登潍,其中就包含了中国特色社会主义检察制度朴熟,不仅要坚持鲜,而且要作为政治和法治建设的重要内容去建设陀歉岔、去发展书些、去有效落实律。在这个过程中视,检察机关要树牢“四个意识”恒,坚定“四个自信”咕,保持政治定力和战略定力揭扛,坚定不移探索闪纷礁、创新肺鞭瞬、践行新时代中国特色社会主义检察道路粪、检察理论妥、检察制度和检察文化丧些娜。

全面强化新时代法律监督距,为法治中国建设提供优质检察产品

法律监督是统摄各项检察职能的“纲”芜秘。在新时代到世股,各级检察机关要牢牢把握检察机关的宪法定位棠,从维护宪法法律权威的高度幻,把宪法法律赋予的法律监督职能做实径、做强冯表榷、做优碑,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义谷功。

推动执法司法机关树立浇痞、养成共同的执法司法理念芬萝范。法律都是有一定弹性的痢摧,有自由裁量的空间潍莆。如果没有共同的理念挫掣乓,不同阶段森句毯、不同执法司法机关及其人员去执行钙功,就会影响执法司法的政治效果汐湃从、社会效果饶播太、法律效果坞。树立集冯嵌、养成共同的执法司法理念驶,检察机关责无旁贷了。要围绕建设社会主义法治国家的共同目标鲍吕目,坚持以人民为中心的发展思想谁拐,从人民长远的部粟、整体的忱、发展的利益来考虑伸拆稠,做到“三个效果”有机统一究唐,通过办案彰显社会主义核心价值观椒季、引领社会风尚模辜。 建设监督与被监督的良性蘑奠、积极关系深蔑汐,努力实现双赢多赢共赢未。监督和被监督只是法律上卸静驹、工作中分工不同飞、职能不同瑞倍,但目标是共同的彪哨,赢则共赢亲娟、败则同损辩佰扔。要树立双赢多赢共赢的监督理念揉硼媳,用创新溯、协调胁洁、绿色人谱计、开放泞烹、共享的发展理念来引领检察工作龚莽,充分运用政治智慧和法律智慧开展法律监督工作朔菠艰,使法律监督在主观和客观方面都发挥促进和保障执法司法机关更全面更深刻理解法律箔、共同履行好职责的作用弧维,共同推进严格执法爆破、公正司法醛。

推进新时代法律监督全面发展推辱,使强项更优捍常哄、把弱项补强竭。国家监察体制改革后棺绅怜,检察机关内外都很关注检察工作如何创新发展烽。这是一个十分重大的课题泰彤副。要牢牢把握检察机关的宪法定位蔫对氮,全面适应深化依法治国实践新要求惮虾湘,紧紧围绕法律监督这条主线凹,坚持检察业务连偷、检察队伍屁熄泪、检务保障一体建设哩咐,坚持刑事检察寝剿、民事检察睡空、行政检察琉晌脯、公益诉讼检察等各项法律监督工作并行咯劫,推动各项法律监督工作全面协调充分发展差,相对薄弱环节明显加强团祷,检察机关法律监督体系更加完备猜。

坚持以办案为中心的工作导向酬,实现监督与办案有机统一设。办案是硬道理啤戏。离开办案孤世,法律监督就不能落地哭谎。要立足办案促改革频、谋发展摔簧厩,严格规范公正文明司法托守,不断提升司法办案品质和层次卯芯牟。正确认识监督与办案的辩证统一关系贡汲瑟,坚持在办案中监督瞎、在监督中办案辜末戌,把监督寓于办案中恍嗽,把办案作为监督的基本手段泻,不断提升法律监督实效霓窜、维护法律监督权威博垃吓。突出加强典型案例总结零涉掏、指导和运用堕搬,通过办理有社会意义镭、法律意义的典型案件形贫普,教育影响社会面撑塑五,促进社会发展进步蔡动。

准确把握改革创新的时代潮流蝗就盎,形成全方位深层次的检察改革新格局镭。全面推进检察机关内设机构改革卞倘坤,以党和国家机构改革的原则为指导痕托形,真正体现以办案为中心僚,把法律监督进一步落到实处拴氖东,综合考虑提高办案质量效率呈、强化内部监督制约燎坑、落实司法责任制以及与侦查硕胶、审判吾乃氨、纪检监察钨纷蓖、司法行政机关工作衔接等各方面因素超愤,构建优化誓麻、协同埠梯、高效的内设机构诫耽宦。深化司法体制综合配套改革滇,统筹党的十八大丛常、十九大部署的改革任务酪拜,在“四梁八柱”已经落地基础上搞好“精装修”染南尽,增强改革的系统性认、整体性境电、协同性挎胁。把“以审判为中心的本质是以庭审为中心搪,以庭审为中心的本质是以证据为中心”的要求理解深司弄、落实好邪兔。

    落实正规化专业化职业化要求篓憋岭,加强政治素质俯闪散、业务素质和职业道德素质建设骇。检察工作是政治性极强的业务工作烁欧圣,也是业务性极强的政治工作锣。要敏感于自己的不足杏、短板和弱项戊速,只有“五个过硬”的石鞠,业务能力更强合躺、综合素质更高凑牛溪,才能有力驼匪、有效履行好法律监督职责堡崔卤。要坚持讲政治与抓业务有机统一味苫,把讲政治落实到具体检察工作中匹畦芭。检察官不能只做司法办案的“工匠”秋,更要努力去做推进驾鸥、实施社会主义法治的“大师”拾交。要着力培养专业能力沛、专业精神蠕涎菩,紧紧围绕提升办案质量和效率朝恭宝,推进检察队伍正规化专业化职业化建设募。弘扬新时代检察职业精神汗,践行“忠诚帽诺碑、为民牛队胸、担当钳、公正硼昂需、廉洁”的检察官职业道德莫力。要认真落实全面从严治党战略部署谎科,抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作腑,推动党的检察事业持续健康不断发展佃士。 

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