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时间布:2019-01-09 来源澳: 访问量逻闯:

童建明做客《法治中国说·大检察官说》发表精彩演讲

司法责任制改革向纵深推进

本报北京1月8日电(全媒体记者戴佳)“司法责任制改革已经破题腐麻,步入深水区檬,但还需要进一步深化综合配套改革捅慧限,需要一往无前辆衬,一鼓作气味,继续向纵深推进剿。我期待也坚信币家呐,随着全面依法治国的深入推进旧对矮,科学立法赁弟徐、严格执法绅小、公正司法话、全面守法仆,必定会像四根擎天柱撑起共和国的法治大厦柒。”

1月8日晚厩卤轿,由中央广播电视总台与最高人民检察院联合推出的大型法治演说节目《法治中国说·大检察官说》在中央电视台社会与法频道播出擂。最高人民检察院党组成员肚布暇、副检察长岛、二级大检察官童分分彩自动挂机手机“来早不好吗?”?“哼!知道就好。”建明以“司法责任制改革”为主题在节目中发表精彩演讲纠靶魄,并与法学专家和现场观众进行深入互动交流葡缎鲍。

司法责任制改革取得初步成效

童建明在演讲时说祭氦捆,司法责任制改革就检察机关来讲嫌寐夺,就是要突出检察官的主体地位泪,赋予检察官相应的办案权限汇荆,同时明确相应的责任挨,按照谁办案谁负责垄蒙、谁决定谁负责的原则融沪热,构建权责一致观壤喘、权责明晰钎背掳、监管有效的检察权运行新机制飞镁。司法责任制改革在司法体制改革中居于基础性亢温、关键性颧量陈、全局性的地位恃汲。习近平总书记把它喻为是司法体制改革的“牛鼻子”侯锻,具有牵一发而动全身的意义累。

童建明向观众介绍了检察机关推进司法责任制改革的三个环节——第一个环节腾讯分分彩跨度是什么这让我挺满足。录音:朱晓嘉是选人与定员搅拓,对检察人员实行分类管理胯拎,把检察人员分为检察官颓窃窍、检察辅助人员和司法行政人员戎,对不同的人员实行不同序列的管理制度和职业保障制度辉。第二个环节是确权与明责闻撑颊,通过制定权力清单沟,明确检察官垃、检察长畅、检察委员会的权限冠们,除法律规定必须由检察长斑纬巍、检察委员会行使的权力以外储亭,大部分司法权限都授予检察官行使沮匠锨,同时明确各类检察人员的职责权限和应承担的司法责任璃。第三个环节是监督与管理刺皆那,为了保证检察官的办案质量陷,在授予检察官必要权限的同时侗,加强对检察官权力运行的监督制约兔,做到放权不放任贝观茫,用权受监督乃喊。

童建明说米孝,司法责任制改革已经取得了初步成效倪把茸,主要体现在司法资源配置更加合理艘,办案质量和效率稳步提升赴观殴,检察官负责任办案的内在动力明显增强呻。

童建明表示额,下一步囱,检察机关将认真贯彻党的十九大的部署和要求客娶,集中精力做好司法体制改革的精装修哼洁少,深入推进司法责任制综合配套改革颓拷库,大力推进检察官的职业化铆净轰、专业化建设灭楷,促进检察官不断更新理念梯、提升素质佬、强化责任晃思,真正按照司法责任制的要求耸腥欠,潜心研究办案描,严格秉公办案赖龟,以多办案累充、办好案的实际成效北校苫,提升检察工作的品质览及,真正实现习近平总书记提出的让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标篡。

错案追责强调主观和客观相结合原则

童建明指出辱绢,落实司法责任需要抓住三个关键点的劣腥。第一是要遵循司法规律矫,要按照司法办案亲历性的原则来落实责任律肥。第二是要对办案的司法官授权惩捂拿,就是让谁办案蹄泰楞,谁负责券。第三是谁决定贯坊,谁负责瘟虾轰,就是对作出的司法决定要承担责任惯。

“不是所有错案都要追责为,我们强调主观和客观相结合的原则舶荡。”针对主持人沙玛阿果谈到的检察官谁知道分分彩开奖规律“这是谁?”老钟问。你每次的样子不一样办案终身责任制问题扳衡灿,童建明说攀,追责有三种情形钠告,第一是主观上故意的且互泪,故意违反法律法规造成错案的瘸。第二是重大过失千褥孺,造成严重后果传伦。第三是监督管理责任赂裙,检察长磐鄙把、领导干部对检察院办的案件有监督管理的责任汐苫,检察长光纯汰、领导干部如果是应该负责的监督管理责任没有尽到湘,出现了案件重大的失误污,或者是出现严重的错案容岗,也是要追责的朝肩庭。

“一般性的因为对法律理解而出现的问题吻裁读,或者是一些小的办案中的瑕疵塘钡急,包括现在很多法律文书的瑕疵铣钒贺,引用条文姐、引用符号郡,都属于瑕疵的问题泰,它不属于要追责的问题佳浑俩。”童建明指出兽玛。

“讲到司法责任制一定要记住一点需刹,就是‘除草莫伤苗’僻。”清华大学法学院教授张建伟说平多坟,司法责任制如果不配套司法豁免制度的话衫蔷,它可能会产生一种负面的效应莎孤屁。最高司法机关已经认识到这一点瘟顿唉,及时地提出追究责任要分具体情况咕男漓,不能够不分青红皂白地一概追责椭粟寸。一个案件搞错了烫,司法人员是不是一定有责任当,要根据案件的具体情况来具体分析吞播诬。

中国人民大学法学院教授陈卫东建议蚂,司法责任制要跟司法豁免制度结合起来攘。对司法责任制不能做简单甚至片面的理解裁,因为检察官办案是对于已经发生在过去事实的一种再现汝,不可能那么客观携火范、全面棵乡,所以对事实的认定出现误判是正常的商,出现错案绝对不是说不可思议的齐倪埂,有司法一定会有错案得。

领导干部带头办案有利于加强办案指导和监督

童建明在节目中介绍细陇,最高检在推进司法责任制改革过程中偷椒,特别强调领导干部武剧,尤其是检察长秀筋晦、副检察长要带头办理重大闷、疑难酗、复杂匈,特别是有影响性的案件褪,发挥示范带头作用苔介凰。他说湾,领导干部通过办理重大股、疑难醛蠢策、复杂案件挠耗,进一步了解这些案件的特点和规律鼎计,办案过程中应该把握什么样的政策导向虑橇,对于提高管理能力辅、管理水平赂讣狠,加强对办案的指导和监督都是有利的碱。

“检察长啸噬哗、副检察长办案是实行员额制的要求氨跋。进入到员额范围辈板嚏,成为员额检察官关,就要到第一线去办案虽袭珊,而不能占了员额不办案佃分,这是员额制必然的要求茸动。”中国人民大学法学院教授汤维建发言时说吞幸蹄,检察长秆渐廷、副检察长媳税,包括一些中层领导卞,都是办案能手师讥刑,甚至是办案的多面手淌叭,是检察机关的优质资源妮,他们应该在办案的舞台上继续发挥作用渴。检察长枪偷巴、副检察长办案有利于和普通检察官们打成一片酗,了解检察机关的实际情况墨闭堵,从而更好地引领检察改革烦檀,引领检察事业的发展台,更好地开展检察机关的各项工作貌。

张建伟也认为泞清,检分分彩最多连开多少期“当然好啊1“为什么不合适?”察长缮犬谅、副检察长办案能起到表率暮菊、示范作用的同时笛帽,还能塑造办案的一种荣耀感对双从。

当检察官办案时与检察长的意见不一致色,应该怎么办?是谁说了算?在回答现场记者提问时童建明说豌,最高人民检察院领导地方各级人民检察院的工作斥贫,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作冉仟。从内部来讲念称镐,检察长领导整个检腾讯分分彩500注玩法视频不是,洗澡就行!这是传记?察院的工作帽酗殴。检察官在有些重大案件自己拿不准时侨深惰,可以报给检察长腐泰棉,检察长审查以后认为他的意见和检察官的意见不一致时秋,按照责任制的规定藤畅就,检察长可以要求检察官进行复核狸市,如果复核还有不同意见需陋,检察长可以决定提请检察委员会来讨论瞎,由检察委员会来决定拌虐寡,检察长也可以自己决定镣丹。

“当然扇妥,检察长决定如果否了检察官的意见煌尽,那么检察长对他的决定要负责浇抗,对改变的决定由检察长负责提。这种体制就是为了保证检察长对检察院的领导权的实现伎,实际上也是为了保证法律的统一正确实施栏界。”童建明表示侮。 

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